美赤字1.6兆 附加税恐是宿命

【大纪元2月9日讯】(大纪元记者张东光编译) 美国财政赤字大到令人吃惊,尽管白宫管理与预算办公室估计,赤字将由2010年的1.6兆降到2020年的1兆美元,但国债利息将吃掉财政收入的7分之1,长期恐怕将吓跑美债的国外投资人。专家认为,为避免美国掉入财政陷阱,开征附加税(VAT)或将不可避免。

据《财富杂志》8日报导,国会众院议长佩洛希(Nancy Pelosi)近期赞扬附加税的好处,阿肯色州长哈克比(Mike Huckabee)也希望用附加税取代所得税,美国许多学院与智囊的主流经济学家也都偏好此税。但白宫预算长奥萨格(Peter Orszag)却驳斥这个想法,认为附加税“在学院派中很受欢迎,但政府对此并未认真考虑。”

据报导,附加税是针对消费者购物时所征收的销售税,但由于政府在产品生产时便向厂商征收,完全无逃漏税的问题。不过,由于它属于累退税(regressive tax),低所得的家庭税赋负担较高所得家庭沉重。此外,1954年法国引进这个税制后,德国、日本相继采用,但实际的效果并未比预期好。因此,这个税制不受美国政府欢迎。

然而,据白宫的预算规划,2020年美国财政支出5.7兆美元,税收4.7兆美元,赤字1兆美元,税收的主要来源是所得税2.3兆美元,因此若要达到财政收支平衡,所得税必须加征44%,但如此肯定吓跑美国纳税人,他们可能会跑到避税天堂或选择提早退休。

传统基金会经济学家布赖恩‧理德尔(Brian Riedl)认为:“一旦外国投资人抛售美债,美国将出现财政危机,利率也将大幅飙高。”

但如果加征7%的商品销售附加税,财政便可达到收支平衡的目标了。只是国会为照顾低收入家庭,可能会将食物、衣服排除在外,而其他商品的附加税率可能就会倍增。

此外,联邦政府为了减轻低收入家庭的负担,也可能每年都要退税数十亿美元给他们,而要决定每户退税金额的多寡,也是个相当棘手的问题。

改善财政赤字的窘境,除了开征附加税之外,美国政府还有两个选项。其一是促成经济高度成长,但是很难做到,因为此时财政支出越大,长期经济扩张的速度反而会减缓,其二是政府缩减支出,但是这一点对奥巴马新政府而言,似乎也无法做到。

附加税将来是否开征,在美国势必引起一番唇枪舌战。尽管多数美国民众必然恨透此一税制,但专家认为,附加税将是美国难以逃避的宿命,政府越早认清这个事实越好。

(http://www.dajiyuan.com)

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