加拿大政府预算节俭开支 5年达平衡

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【大纪元3月5日讯】(大纪元记者袁闻加拿大综合报导)3月4日(本周四)加拿大联邦保守党政府财政部长范赫提向国会提交的今年财政预算草案(财政年度实际是今年4月1日至明年3月31日),着重在不加税的前提下控制赤字,吸引海外投资。
  
至今年3月31日为止,去年财政年度的联邦政府实际赤字大约为538亿元(加元,下同),联邦总债务约为5,175亿。今年的预算收入是2,139亿,预算支出是2,378亿,预算赤字为239亿元。

*预计2015年达收支平衡
  
新预算只有11亿元的开支增加,是自1997年以来最小的一次。同时将冻结对外援助、政府部门开支,以及限制国防开支。
  
今年节约的重点为:从今年开始冻结议员、 参议员和政府部长工资及政府雇员工资增长。加拿大政府已经警告公共部门,今年答应的1.5%的工资增长,成本约为3亿加元,只能从各部门的预算中挤出来。
  
今年对外援助金额50亿(比去年增长8%),此后逐年递减,至2015年 为止降低到18亿。特别是,从阿富汗撤军后削减军费,2012年削减5.25亿元,2013年削减10亿元。
  
538亿赤字是加拿大的历史记录。一些经济学家表示,达到平衡预算的唯一办法是加税。但范赫提拒绝加税,并说,通过控制开支,政府在2015年政府将可达到预算平衡。
  
不过,政府的这个计划基于这样的经济预测:2010的经济增长为2.6%,2011年为3.2%。这是基于15家独立预测机构的总和结果。
  
预计控制开支的努力将在未来5年内节约176亿元。范赫提估计,在刺激经济计划完成后,2011-12年的赤字为276亿元,2014-15年将降至18亿元。他说,为了在2015年达到预算平衡,如果需要的话,政府将削减更多的开支。
  
2015年,联邦的总债务将达到6,221亿。目前加拿大联邦负债和国民总产值的比例(debt-to-GDP ratio)约为35.4%,相比美国的67%而言,加拿大经济相对健康。

*维持再一年经济刺激
  
去年政府实际投资金额370亿元,今年预算继续投出去年已经计划的190亿元。这190亿元具体分布为:追加40亿延长失业保险和再就业培训。基建投入77亿。科技投入19亿。减税32亿(个人免税额起点升至$10,382元,适度减少第一级收入税;儿童优惠)。受经济衰退重创地区和制造等行业特别支持22亿元等。
  
本预算同时顾及部分长期重点项目上,未来5年卑诗省的世界最大回旋加速器项目将获得2.22亿政府投资。国家资源署也将获得3,500万元生产医疗同位素。保守党政府还将在北极进一步投资,建立加拿大北极科学研究站。
  
政府表示,不会减少给各省的拨款(比如医疗及就业保险拨款),只是一些小项目会受影响。
  
11亿元的开支增加主要用于研究及开发项目、技能培训项目及支持商业发展。即使如此,政府也打算在将来停止这些支出。
  
新的项目包括:临时延长work-sharing失业补偿计划(从26周延至78周),2年内支出1.06亿元;取消加拿大企业的进口税,目的是提高生产效率,1年内支出2.1亿元;约2亿元支持研究及开发项目;8,000万元用于鼓励加拿大人改善居家能源效率等。
  
*吸引海外投资
  
保守党政府打算进一步降低公司税。目前联邦税为18%,到2012年降为15%,那将是在G8国家中的最低。同时,保守党政府还打算进一步简化政府办公流程。
  
范赫提表示,加拿大将在G20国家中,率先让制造业完全免税。他说,新预算向世界发出一个信息,“加拿大向商业活动敞开大门。”
  
“减小企业负担是加拿大在全球经济中保持优势的关键政策。” 范赫提说,在未来5年内,企业将减少总共548亿元的税收。
  
政府还将有资金鼓励先进技术产业。他说:“我们在把加拿大塑造成为一个对投资友好的国家。”
  
范赫提的预算提案虽希望起到一石数鸟的效果,但也很难得到各界的完全认同。自由党已表示将不会就此预算草案过于刁难政府。新民主党批评预算削减了保护环境的开支,并表示最终应进一步增加对失业民众的补贴。魁人党则表示会对预算投反对票。
  
国会预算官员佩吉(Kevin Page)则警告政府,目前的赤字过大,必须增税或减支。
(http://www.dajiyuan.com)

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