【大纪元5月17日讯】由于受到老年化与金融风暴的影响， 2009年8月，日本执政超过半世纪的自由民主党首度败选，由长期在野的民主党当家作主。日本全国昂扬着改革的期许，9月时选出鸠山由纪夫担任首相，当时支持率超过70%。如今，却由于普天间基地问题，鸠山由纪夫的民调直直落，祖坟遭人喷漆，今夏7月的民主党参议院选情也岌岌可危。除了日本民众激愤不平外，美国也难以谅解。
自1945年以来，美军驻扎在冲绳民宅、学校密集的市中心的普天间基地，早就引发不小的民怨。2006年，日本自民党政府本已与美国商议，协定将基地迁到冲绳县名护也市的边野古海岸。但反对声浪仍大。2009年鸠山由纪夫提出“重启谈判，将基地完全迁出县外”的诉求，燃起民众希望，受到广大支持。岂知他在任职后万方期待下提出的解决方案，竟与原方案所差无几，甚至更难施行，引起各界反弹、十万人游行抗议，美方也难以接受，徒然博得“信口开河、无解首相、愚蠢”等等的骂名。
正如大前研一在《低IQ时代》中，针对日本近年政治乱象所说的：“反对派没有任何的想法才更可恶！”如果单纯想推翻旧有的一切，却提不出更好的制度，无异陷入更大的灾难之中。鸠山内阁种种言之过早与轻率无度，都彻底颠覆了长久以来，人们心中对于日本谨慎守分、小心翼翼的印象。到底日本出了什么问题呢？
曾是世界上最具影响力的总编辑－比尔．艾摩特，在其书《较劲：中国、日本、印度三强鼎立的新纪元》中，盛赞日本体制了不起，就是政治人物把国政运作让位给真正的专家，也就是文官体制。国家政策的真正主导者是菁英云集的官僚，颇接近儒家贤俊治国的理想。
然而当文官道德日下、90年代经济陷入困境，媒体舆论渐渐不满后，权力又回到国会与民代手中。如今，这个行之久远的官僚制度，却是鸠山由纪夫意图改革的体制。他要把政策制定权力，从官僚手中收回到首相府，取消一百多年的“事务次官会议”的传统，让首长决定政策。
如此创举固然有革新的魄力，但是，当缺乏完善的团队运作、新任部长缺乏行政经验、仍需不时协调内部三党联合的歧议时，就难免酿成风波。更何况众所周知，鸠山由纪夫这个首相职位来得意外之至。若非党魁小泽一郎弊案缠身，他难以二线姿态登上首相职位。当选后，鸠山也被迫倚重小泽一郎为干事长，试图借重他的能力与人脉。然而，小泽才在4月底被正式起诉，无异让鸠山内阁的状况雪上加霜。@ (http://www.dajiyuan.com)
