【大纪元5月7日讯】〔自由时报记者陈永吉／台北报导〕第一家外国企业安恩科技（IML )，昨天开始在市场上公开申购，对不特定大众募资，投保中心主管担心，外国公司不属于台湾证交法定义的公司，公开募资变相成为“非法吸金”，未来上市后炒作、内线交易也不受证交法规范，投资人应该要特别留意。
由于外国企业是根据“外国发行人募发准则”在台湾资本市场募资，此规定是金管会根据证交所订定的子法，但证交法还没修法前，外国公司根本不是证交法定义的“公司”，所以金管会订了子法，却违反母法，让外国企业来台筹资变成违法吸金。
而且吊诡的是，目前共有13家外国公司在兴柜挂牌，全部都还没公开发行，但今年初KY慧洋公司就根据“外国发行人募发准则”提出现金增资，每股定价42.5元，获得证期局通过，慧洋更在3月11日发出重大讯息，指公司根据“公司法”，对股东催缴股款，一家明明不是公司法定义的公司，却拿公司法来使用，到底合法性在哪？
合法问题 仍然无法解决
事实上，证交所为让外国企业来台第一上市不违反证交法，已经开过好几次大型会议，最近一次在今年3月，虽然讨论过很多权宜措施，如与公司签订“上市契约”、利用“外国发行人第一上市后管理作业办法”替代一些监理机制，但最终仍“无法解决刑事责任问题”。
另外，4月中主管机关也办过一次公听会，与会人士指出，这次公听会还有司法院、法务部的相关人员参加，许多人对外国法人定义有不同看法，过去外国法人来台湾都向经济部登记，是来做生意的，但金管会希望能够将这些外国企业单纯定义来台募资，简单化其行为。
金管会高层也注意到适法性的问题，3月份才要求外国企业来台上市必须补办公开发行，证交所也提出证交法的修正案，增订“外国企业在中华民国境内募集与发行有价证券者，视为证交法所称的公司”、“外国公司指以营利为目的，依照外国法律组织登记的公司”，让外国企业可以一体适用，不过修法还没通过，金管会已经同意第一家外国企业上市案，未来只能保佑这些公司不要出事，否则受伤的还是小股东们。
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