【大紀元5月7日訊】〔自由時報記者陳永吉／台北報導〕第一家外國企業安恩科技（IML )，昨天開始在市場上公開申購，對不特定大眾募資，投保中心主管擔心，外國公司不屬於台灣證交法定義的公司，公開募資變相成為「非法吸金」，未來上市後炒作、內線交易也不受證交法規範，投資人應該要特別留意。
由於外國企業是根據「外國發行人募發準則」在台灣資本市場募資，此規定是金管會根據證交所訂定的子法，但證交法還沒修法前，外國公司根本不是證交法定義的「公司」，所以金管會訂了子法，卻違反母法，讓外國企業來台籌資變成違法吸金。
而且弔詭的是，目前共有13家外國公司在興櫃掛牌，全部都還沒公開發行，但今年初KY慧洋公司就根據「外國發行人募發準則」提出現金增資，每股定價42.5元，獲得證期局通過，慧洋更在3月11日發出重大訊息，指公司根據「公司法」，對股東催繳股款，一家明明不是公司法定義的公司，卻拿公司法來使用，到底合法性在哪？
合法問題 仍然無法解決
事實上，證交所為讓外國企業來台第一上市不違反證交法，已經開過好幾次大型會議，最近一次在今年3月，雖然討論過很多權宜措施，如與公司簽訂「上市契約」、利用「外國發行人第一上市後管理作業辦法」替代一些監理機制，但最終仍「無法解決刑事責任問題」。
另外，4月中主管機關也辦過一次公聽會，與會人士指出，這次公聽會還有司法院、法務部的相關人員參加，許多人對外國法人定義有不同看法，過去外國法人來台灣都向經濟部登記，是來做生意的，但金管會希望能夠將這些外國企業單純定義來台募資，簡單化其行為。
金管會高層也注意到適法性的問題，3月份才要求外國企業來台上市必須補辦公開發行，證交所也提出證交法的修正案，增訂「外國企業在中華民國境內募集與發行有價證券者，視為證交法所稱的公司」、「外國公司指以營利為目的，依照外國法律組織登記的公司」，讓外國企業可以一體適用，不過修法還沒通過，金管會已經同意第一家外國企業上市案，未來只能保佑這些公司不要出事，否則受傷的還是小股東們。
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