【大纪元6月22日讯】(大纪元记者周成英国报导)6月22日，英国联合政府财政大臣奥斯本公布了紧急预算，英国人面临30年来最大的一次加税和开支削减行动，其中最引起外界关注的内容当属将增值税(Vat)税率从目前的17.5%提高至20%。奥斯本承诺，联合政府会力争在五年内使收支平衡。
预算主要内容：明年一月起，增值税从17.5%增加至20%；高收入者的资本收益税从18%增加至28%；公共部门薪水冻结两年；儿童福利（Child Benefit）冻结三年；恢复国家养老金与收入挂钩；政府各部门资金削减25%。
此前外界曾经预计，烟酒和燃油税会上升，但是正式公布的预算中没有提到会增加这部分税收。
奥斯本表示，“严酷但却公平”的预算是“不可避免的”。他表示造成这一大幅度资金削减和税收增加的原因是前任工党政府“多年的债务和开销”。他承诺会在五年时间内使收支平衡，大部分资金节省将来自福利削减和公共部门薪水削减，而不是来自加税。
他表示，需要采取行动以防止金融信心出现“灾难性的崩溃”，他还强调，预算是公平的，因为比较富裕的人将承担大部分负担。他说，“每个人都会付出一些，但是在收入等级底部的人会比在顶端的人支付的比例小，这是一个累进的预算”。
税务政策
个人收入所得税门槛提高至7475镑，这将使88万名低收入者免于缴纳个税，相当于2300万名薪水较低的纳税人少交税170镑，政府的长期目标是把个税门槛提高至一万镑。
明年一月起提高增值税税率。奥斯本预计对增值税的提高会使政府每年收入增加130亿镑。食品、儿童服装、书籍和报纸仍然免予征收增值税。
对于中低收入者，资本收益税仍保持在18%的水平，但是高收入者需要支付28%的税率，从6月22日午夜起生效，预计这会使政府每年增加10亿镑收入。
明年起，大公司支付的公司税税率每年递减1%，三年内减少至24%，小公司税率从21%减少至20%。
明年四月起，国民保险雇主支付部分门槛每周提高21镑。
未来三年内，除伦敦、英格兰东南和东部外的地区，新成立的公司的最初十名雇员支付的国民保险税可最多减免5000镑。
2011年一月起，将引入一种对银行的税收，预计全部实施后，政府每年收入将增加20亿镑。
福利政策
儿童福利冻结三年。收入超过四万镑的家庭，明年的税务福利将减少。低收入家庭得到的儿童税务福利将增加，每个儿童明年得到的福利金额增加值将比通货膨胀率高出150镑。
对住房福利设立每周400镑的上限，预计每年会节省18亿镑。
2011年起，除了国家养老金和养老金福利之外，各种福利、税务福利和公共部门养老金将与消费者价格指数挂钩。
公共部门开支削减
公共部门雇员薪水冻结两年，为弥补损失，年收入低于2.1万镑的员工薪水将增加250镑。
除了卫生部和国际发展部外，各政府部门在四年内开支削减25%，具体细节将在10月公布。奥斯本承诺到2014至2015财政年度，政府开支削减将达到每年300亿镑。
各界评论
英国小商家联合会主席沃克尔（John Walker）表示，“这些措施对于减少赤字会大有帮助，但是对增值税的增加会有损于小型商家因为他们不得不把这个税收增加转嫁给他们的顾客”。
安永会计师事务所合伙人菲尔灵（Audrey Fearing）表示，“（税务增加重点）从个税转移至增值税仿效了欧洲许多其它政府的政策”。
普华永道会计师事务所合伙人希伯森（Jon Sibson）表示，“尽管它感觉起来可能不是这样，但是今天的紧急预算原本可能会比这严酷得多”。
反对党工党表示，预算的政策会窒息经济增长，使人们失业。
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