标签:
私立大学
【大纪元6月5日报导】（中央社记者周永捷台北5 日电）就在改善私立大学招生困境的陆生法案吵得沸沸扬扬之际，立法院法制局建议修改私立学校法，对于经营不善的私立大学在停办或解散前，给予再次改善的机会或退场前的缓冲期。
立院法制局在“私立大学校院退场机制之探讨”报告中指出，98学年度公、私立大学校院共有164 所，其中公立54所，私立110 所，学生数在私立大学校院有90多万人，约有72% 大学生在私立大学受教，私立大学校院在台湾高等教育发展过程中，扮演相当重要的角色。
在私校面临的困境上，法制局指出，公立大学校数已经膨胀至50余所，造成私立大学普遍的经营困境。加上目前大学数量供过于求，教育部却仍持续核准新校成立与国立大学扩张，将陷私立大学于更加的不利环境。
法制局指出，近年来国民生育率降低，以98学年度大学招生缺额数为6802名为例，招生缺额可能持续发生。预估至民国110年约有7.1万缺额，此一趋势将导致部分学校经营面临招生不足的困境。
为改善私立大专校院经营困境，法制局建议应修改私立学校法，明定设校基金管理的责任；建构专责评鉴机构提升高等教育品质；私立学校改办其他教育、文化或社会福利事业可给予赋税优惠，有助于私校改制转型。
此外，法制局认为，私立学校法明定学校停办及解散的事由，但停办及解散都会对私立学校造成不利影响，若贸然停办或解散，容易造成主管机关与私立学校间的紧张关系。
法制局建议修改私立学校法，对于经营不善的私立大学在停办或解散前，给予再次改善的机会或给予准备停办的缓冲期，有助强化主管机关处置的妥适性。
