【大纪元7月24日讯】美国政府实际上并没有对中国所购买的美国政府债券的用途做出专门和直接的详细说明。不过，美国联邦政府发行各种债券，包括国库（treasury bills）、国库本票（treasury notes）和联邦政府公债（treasury bonds）等等，同所有国家的政府发行债券一样，本质上都是为了解决财政收支不平衡问题的经济手段。
经济观察网根据美国联邦、州及地方政府2010年财政支出结构做了一个分析，指出中国购买美国国债的钱，被美国政府用在哪里了？
根据美国政府公布的2010年数据，美国联邦、州和地方三级政府财政65320亿美元，其开支大体情况如下：
a）医疗保健，占总支出的17%
b）教育保障，占总支出的16%
c）养老保障，占总支出的15%
d）国防开支，占总支出的14%
e）社会福利，占总支出的11%
f）政府债务利息2577亿美元，占总支出的4%
g）其它各项，例如交通运输、政府行政等等，约占总支出的23%
(注释：a）单位为亿美元;b）这里是目前中国持有美国政府债券的情况，并没有包括政府之外的债券)
由此折算，目前中国通过购买美国政府债卷而实现的对美国的援助情况如下（折合人民币）：
a）医疗保障：10384.5809亿
b）教育保障：9773.7273亿
c）养老保障：9162.8655亿
d）国防安全：8552.0078亿
e）社会福利：6719.4347亿
f）其它各项：16493.1579亿
需要指出的是，在上述开支中，医疗保障、退休保障、社会福利等等，实际上都是社会保障。此外还需要说明的是，在其它支出中，也还有一些实际上也是应该归为社会保障范围的，因为它们实际上也是社会保障，只是名称不同而已。例如劳工保障等等，实际上都是社会保障。如果将这些也计算在社会保障的范围之内，社会保障及教育的开支远远超过了60%。
由此可以得出的唯一结论是：美国政府之所以需要大量举债，其中有58%的原因是为了社会保障。换言之，在理论上，就总体而言，中国持有美国政府债券，实际上有60%是在援助美国的社会保障与教育，14%是在援助美国的国防。
如所周知，中国目前所持有的美国政府债券达到了9002亿美元的空前水平，按照中国政府外汇管理局2010年7月1日所公布的人民币兑美元美元的中间价（6.785）来计算，相当于61085.77亿人民币，是官方所公布的2009年中国GDP总量（335353亿）的18.21%。
此外中国还大量持有其它美国债券（具体数额政府并未公布，但专业人士估计，仅两房债券就有3670亿美元之多，甚至有人说是5000亿美元），而如果再将中国所持有的这些美国其它债券也计算在内，则数量更为惊人，远远超过20%。 (http://www.dajiyuan.com)
