【大纪元7月30日讯】(美国之音2010年 7月 29日报导)当奥巴马政府面临巨额财政赤字的时候，专家们提出解决办法：削减政府雇员的工资和福利。他们说，政府雇员的高薪和丰厚福利正成为公共财政的巨额负担，而日渐壮大的公共部门工会正是制造“政府雇员特权阶层”的背后推手，他们在为其成员争取更多利益的同时，可能正在搞垮美国。
根据华盛顿智库卡托研究所提供的资料，美国联邦政府目前有210万工作人员。2010年支付给政府雇员的工资和福利高达2300亿美元。过去十年来，联邦政府雇员的经济补偿增长幅度要远远快于私营部门的福利增长。目前，联邦政府雇员平均工资大大高于私营部门员工的工资。2008年，美国联邦政府雇员的平均年薪为7万9千197美元，而美国1亿零800万在私营企业工作的员工的平均薪酬只有5万零28美元。
*政府雇员成为财政负担*
卡托研究所专家克里斯．爱德华兹(Chris Edwards)撰文建议政府削减政府雇员的工资和福利、结束部分联邦项目，甚至将一些服务私营化，从而达到削减政府支出的目的。爱德华兹说，不仅联邦政府，各州和地方政府也可以通过削减2000万政府雇员的丰厚经济补偿金来降低财政负担。
根据美国劳工部劳工统计局的报告，2008年，美国所有州和地方政府开支的一半，都是用来支付政府雇员的工资和福利，数额高达1.1万亿美元。甚至在经济衰退严重的2009年，在没有通货膨胀，同时政府债务达到破记录的新高时，半数以上的州给他们的雇员加薪。
*医疗保险福利优厚*
《华盛顿邮报》政治专栏作家约翰．丰德( John Fund)在华盛顿智库卡托研究所主办的一个有关工会在美国的影响力的研讨会上说：“我们正处在一个危险的阶段，我们在制造一个政府雇员特权阶层。他们正在颠覆‘公仆’的定义。在这里，统治者正在牺牲被统治者的利益不断为自己谋求好处。对公共政策的影响就是税越来越高、公共服务质量下降、债务高得无法维系、以及那些表现不佳的机构和教育系统的改革受阻。”
他举例说明政府雇员特权扩张的不合理。他说，新泽西一个小城的政府在失业率超过10%时，打算削减政府的一些服务项目，但是遭到政府雇员工会代表的强烈反对。六个月之后的谈判结果是，政府方面屈服，政府雇员工资五年内上涨23%，同时他们还获得更好的医疗保险计划。
《华盛顿邮报》的报导说，如果政府雇员接受私营部门的平均工资，那么，各州和地方政府每年将为他们高达2.1万亿美元的赤字节省3390亿美元。这个数字超出了每个州2010年和2011年财政预算的总和。
*37%的公务员加入工会*
《华盛顿邮报》专栏作家丰德认为，政府雇员特权的形成与公共部门工会力量是分不开的。他解释了私营部门工会和公共部门工会影响力的不同。
丰德说：“私营部门工会在谈判中， 劳工和管理层之间总是会有利益的冲突，但是在公共部门工会的谈判中，这样的界限是模糊的。另外，公共部门工会通常还会制造政治局势，他们对管理层有着不正当的影响，他们在谈判中不会遭遇限制。”
参加研讨会的另一个专家阿尔曼德．蒂埃布洛(Armand Thieblot)说，虽然美国私营部门工会成员在减少，但是，公共部门工会的力量却在壮大，美国大约37%的公务员都加入了工会，政府雇员工会实际上成了美国最为活跃的工会组织之一。他们为其成员争取了更多的利益。
蒂埃布洛说：“政府雇员已经有公务员管理条例的保障，升迁也有规定在保障，他们有终身的职位，还有额外的福利、优越的工作环境、休假时间也比别人多。所有这一切的交换条件是工资可能要低一点，但是现在，工会却让他们得到了更多。现在公务员的工资比私营企业员工的工资高出30%左右，福利高出大约70%。”
*公共部门工会势力强大*
蒂埃布洛举例说明了公务员是如何成为公共财政的负担的。他说，在加利福尼亚橙郡，大约有3000名公立学校退休教师每人每年至少要提取10万美元的养老金，而他们现在才50多岁。俄亥俄州有15857名退休的教职员工，政府为他们支付的养老金福利每年高达7亿4千1百万，而他们中的很多人现在还在做全职工作，有的甚至是回到原来的系统工作。
蒂埃布洛也说，公共部门工会的力量几乎不受制约，不像私营部门受到资金管理的压力、面临更为廉价劳工的竞争等。另外，由于工会与政府官员以及国会议员的共生关系，他们对经济的损害更大。政府官员和议员投票赞同雇员工会的提议，获得工会的友谊，然后得到工会的投票和选举赞助，为自己的政治谋取利益。
他说，目前，美国政府的养老金出现了大约3.2万亿美元的缺口，未来需要支付的数额相当于让美国每个家庭支付2万7000美元。
华盛顿卡托研究所的约翰．桑普尔斯(John Samples)在研讨会上提到，最新的民意调查显示，大多数的美国公众认为，无论是私营和公共部门的工会都在损害美国经济的发展。(http://www.dajiyuan.com)
