美翻修敏感科技输出管制体系

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【大纪元8月31日报导】(中央社记者胡立宗华盛顿30日专电)美国白宫今天表示,总统奥巴马将于明天的年度输出管制进度会议上宣布翻修现有的输出管制体系,包括成立“输出执法协调中心”,简化、厘清敏感科技输出的认定过程与权责。

白宫说,奥巴马明天虽然无法亲自参加由商务部主办的年度输出管制进度会议,但将透过预先录影的方式,对与会者公开相关的计划。

白宫指出,美国现有的输出管制体系,不论是对敏感科技或产品的认定与管理,都有叠床架屋的问题,例如国务院与商务部都有权核发输出许可,但何种产品该向哪个部会申请,却常造成厂商困扰。

同时,何种技术与产品属于高度敏感,何者应认定为军民两用,各部会认定标准不一,已呈现多头马车状态。

因此,明天将宣布的翻修计划包括两大重点:一,在获得国会授权后,成立全新的输出执法协调中心(Export Enforcement Coordination Center);二,整合出行政部门单一、分级的正面表列管制清单,按高、中、低敏感度管理输出许可。

美国媒体报导,国防、民航与科技业普遍欢迎此一决定,认为是管制体系过去20年来最重要的改革。

业者认为,民航管制设备商汉威国际(HoneywellInternational)、软体商微软(Microsoft)、国防供应商诺斯洛普格鲁曼(Northrop-Grumman)及军民飞机制造商波音(Boeing),都将因此受惠。

不过,管制松绑也可能引发保守派人士批评。奥巴马政府年初将敏感科技管制权限由白宫下放到商业部后,保守派的专家与媒体即批评,此举只会方便中国取得更多的美国先进科技。

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