澳专家:亚洲海防安全紧绷 根源在中共

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【大纪元09月22日讯】(大纪元记者叶淑贞编译报导)资深外交、情报分析专家罗理.梅德卡尔夫(Rory Medcalf)近日在《澳洲人报》(The Austrilian)撰文“亚洲的海防安全皆在海上”(Asia’s maritime security is all at sea),指出中国与日本之间海上的紧张关系提醒我们,亚洲海防的安全正处于危险的紧张状态之中。

作者说,前一阵子在东京控制之下的争议海域内,日本的巡逻艇与中国的捕捞鱼船相撞之后,日本海岸警卫逮捕了中国的渔船。而在4月有一支大的中国海军冒险进入日本海域附近,且一架中国的直升机对着在90公尺内的日本船只发出鸣声。日本选择直到此刻才采取迟来的立场,以对抗中国这种海上欺凌的模式。

中国以坚定的立场,反复警告日本不得以国内法起诉船长,北京也已经取消与日本讨论东中国海上能源储存争夺的计划。而关于无人居住的日本钓鱼台或在中国钓鱼岛的主权也有立即出现争吵的可能。

但作者认为,比渔业及面子更加利害攸关的事情是,区域内海军力量及利益平衡的改变,将导向错误计算甚至发生冲突的风险攀高。

这不奇怪,亚洲主要的安全互动是在海上,它给予这个海上区域庞大且持续依赖的海洋商业,尤其是能源的进口。使人惊恐的是,中国似乎想在印度洋及太平洋的公共海域上获得一些权力。

梅德卡尔夫指出,今年第一个海上的麻烦发生在朝鲜半岛海岸处。在3月北韩的鱼雷炸沈了南韩小型的天安舰,杀害了46名水手,而北京的反应却是拒绝谴责北韩。此后,美国及南韩举行大规模海军的军事演习,将演习转移到远离中国的水域。然后,北京举行了自己的火力演习。

现在华盛顿及首尔无视中国的抗议,正计划新的演习,可能驶来一架美国的航空母舰进入黄海。在一个各别的行动中,美国、南韩及澳大利亚的军队,计划在今天举行一场1950年朝鲜战争史上仁川登陆的重现。这个纪念仪式计划相当长的时间了,而这标志着韩国在面对来自北方的持续挑衅,并非不友善。

许多较宽广区域之间的紧张,涉及到中国北京在几个海域追求自信的部署及不妥协的外交。北京已经宣布整个南中国海、西藏与台湾的核心利益,且中国的潜艇最近据说在海底插上了中国的国旗。这些都建议了中国有与诸如越南等这些国家在有争议海域上对峙的新意愿。

在印度洋,北京与新德里之间的潜在对抗,正在逐渐增长。从乐观的一面看来,有一些受到欢迎的协调出现,例如在中国及一些其他海军的工作组之间,一起巡逻对抗索码利亚的海盗。

而新德里在2008年因为北京在海洋部署的速度,而感到慌乱,印度长久以来考虑到自己,已经与中国进行有限的海上保安方面的合作。

但是这种想法,可能在两个正在崛起的巨人之间,形成更广泛分歧的受害者,包含最近他们对于陆地边界的争议。

宽广地说来,对于一个巨大的贸易国,担忧容易受到伤害的能源供给,北京海军的现代化,是可以理解的反应。不可思议的是中国将永远把海上交通线的安全外包给美国。

作者表示,中国在这次展现前所未有的海军力量中,令人不安的是,对于避免海上冲突外交机制的沟通,仍然微弱甚至是不存在的。日渐拥挤的印度洋及太平洋之间的海上高速公路是缺乏的,即使最基础的帮助冷战冷却下来的密码也是缺乏的。在1970年代初期,美国及苏联制作了一个详细的协议和操作规则,制止海上事件升级为战争。今日中国与他国的海军正越来越相互冲撞,但这种理解却不存在于中国与其他强权之间。

且当北京、新德里及日本最后终于讨论关于设定领导之间的热线,帮助对抗安全的紧张,却仍留下许多关于这些如何在实践发挥作用的困惑。北京及东京到目前为止,甚至不能同意他们提出的军事热线,是否只是用于防御演习或在管理危机之际提出警告。

今年年初,中国以美国武器出售给台湾为由,暂停与美国之间的军事对话,因此两个政权需要极小化海上偶发的事件。当北京及东京在口头上讨论渔民及海岛问题时,中国及美国的官方已经会面,以使他们之间的僵硬关系回到正轨,并暗示最后可能恢复会谈。

现在由于亚洲海上大国之间,不针对海上和平进行适当的沟通,使得这个区域的水域所面临的风险正在增长。

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