马来西亚经济转型计划 冀2020成高收入国

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【大纪元09月29日讯】(大纪元记者林一马来西亚专题报导)马来西亚首相署表现管理及传递单位(Pemandu)日前宣布一项经济转型计划(ETP),其中包括131项入口点计划(EPP)和60项商机,以期让国家于2020年成为高收入国。其中一些备受瞩目的具体建设有发展高铁、捷运系统、核电厂、密集购物中心、无线上网等等。

发展12关键领域 争取2020年成高收入国

这项计划列出了十二个国家关键经济领域(12 NKEAs),其中11项为工商领域,即石油、天然气和能源、棕油、金融服务、旅游业、电器和电子、批发零售、教育、保健、通讯内容和建设、农业,以及一项地域——大吉隆坡,鉴定总投资额将高达4,440亿美元(马币1.38兆元)。当中92%的资金将来自于私人界,其余8%则来自公共领域。

若成功推行,经济转型计划预料将制造330万个就业机会,其中63%属于中高新职位,人力市场将出现偏向高薪工作及熟练人力的新面貌。届时,将可吸引超过15万名专才回流及外国专业人士前来就业,马国的中高收入阶层将占总人口的50%。

配合政府早前推出的第10大马计划、型经济模式、政府转型计划(GTP)和1个大马概念,经济转型计划期望将马来西亚于2020年转型为高收入国。国民平均收入(GNI/capital) 将可能从2009年的马币2万3千700 (7000美元)提升至2020年的马币4万8千(约1万5千美金)。


政府冀透过经济转型计划将国民平均收入由现有的7000美元提升至2020年的1万5千美元。图示11关键领域为该计划的核心。(资料来源:表现管理及传递单位,Pemandu官方网站www.pemandu.gov.my)

落实经济转型 非纸上谈兵

经济转型计划将以私人界作为发展动力,在减轻政府财务压力的同时,也有望减低常见的政府发展计划中所涉及的贪污等问题而耗费的大量金钱的现象。这一措施透过私人界刺激国家经济发展,引起不少人的正面回响。

不少分析员认为ETP的构想与回酬将带动市场乐观情绪。侨丰投行分析员表示ETP开放日出席率非常高,反映马国各阶层人士经济转型有可能对于未来生活的改变。他相信这项计划是政府近年来推出最成功的转型计划。

然而,亦有国人认为简单的把问题转移给私人界即想坐享其成是不实际的,政府有必要正视及解决一些积攒已久的弊端,并给予私人界足够的协助与信心,才有可能成功推动此计划。这些问题中包括外资减少、人才外流、治安不精、族群政策、官僚主义、贪污等等。

霹雳州行动党秘书兼太平区国会议员倪可敏在一篇文告中表示,经济转型计划书列明总值马币1兆4000亿的投资,其中60%来自外资、32%为本土投资及其余8%由政府承担。然而,回顾2009年进入我国的外资只有44亿,在未来十年我国平均每年必须吸引840亿的外资才有可能达到目标。他认为以现今外资日益下降的情况下,这万亿资金根本就没有着落。

民主行动党国会领袖林吉祥在一篇文告中指出经济转型计划的宣传和近来推出的计划一般(如一个大马计划,政府转型计划等),它们的共同点是对经济成长展望充满不实际的假设,采用了商业教科书中的陈腔滥调,给人一种有重新思考政策的错觉。

他也指出经济转型计划的最大疏漏是没有要在政策上作出改革以杜绝贪污、提升竞争力及采购透明化、税务改革、推行有意义的安全网计划、合理化人力市场政策,包括采纳最低薪制,以及废除反竞争力的措施,如汽车入口准证(AP)等。


马来西亚政府冀透过经济转型计划,以期让国家于2020年成为高收入国。图为马来西亚首都吉隆坡华人聚集的商业旺区——茨厂街。(摄影:陈俊鸿 / 大纪元)

私人界为火车头 企业界希望公平竞争

首相署部长拿督依德里斯表示以私人界为主的发展投资将可以减低政府的负担,减少政府融资,改善国家的财务状况。他表示政府希望土着公司可以和其他非土着公司公平竞争。他进一步说明政府需把相关政策透明化,减少对市场的干预,因为这是私人界当前所关注的问题。

政府有必要抛弃现有的主导和干预经济的角色,从经济商业领域中抽身而出成为监督者,让国营企业与私人领域自由发挥、竞争。此外,政府也需确保法律与监管框架齐全,这将有利于私人领域的投资。

亚洲航空(Air Asia)总裁拿督斯里东尼费南德斯在出席经济转型计划开放日时表示,马来西亚经济领域里的一项缺陷无非为私人企业和政府相关公司无法在公平竞争平台上角逐。他希望政府能真正地停止干涉商业活动,改变私人界一贯对政府“只保护政府相关公司”的看法,并能够透过经济转型计划让更多本地的私人企业持续发展。

首相纳吉近来一连串的措施都在致力于改变国阵的面貌,欲给人民带来新希望。然而,国阵政府如果还想继续获得人民的支持,就必须正视问题且着手解决。以民为主不是一句口号,单靠表面的改变或一些经济计划也未必可以满足人民的需求。人民期待的是一个真正能够为民服务、廉洁、有效率的政府,更加开放的环境,公平竞争的机会,族群间的和谐、以及受保障的生活。

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