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马英九元旦宣示 学者忧政府倾中政策

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【大纪元2011年01月02日讯】(大纪元记者钟元台北报导)中华民国总统马英九于建国百年元旦文告提及黄金十年是第二个百年奠基基础。淡江大学战略所兼任助理教授洪财隆表示,很多人担心马政府的“黄金十年”会令台湾“走入中国的世界”。中央大学经济学系教授邱俊荣认为,马政府对于中国过度一厢情愿的期待与依赖造成长期经济发展的危机。

台湾智库为剖析马政府的政策路线是否符合国家发展利益和全民福祉,2日下午邀集多位财经学者于台大校友会馆共同召开座谈会,提出建议供政府施政参考。

黄金十年是“走入中国的世界”?

洪财隆表示,很多人担心马政府的“黄金十年”会令台湾“走入中国的世界”。他指出,六次江陈会签署的协议,台湾需要的“避免双重课税”与“投资保障协议”未有进展,“智财权保护协议”或“食品安全保护协议”都流于宣示,无实际保障效果,足见两岸经贸落入由中方主导的交流节奏与议题设定之中。

洪财隆指出,值得执政当局注意的是台湾投资继续低迷、外资来台降低但台商赴中国投资则急遽攀升,以2010年1-10月对外投资来看,中国以外地区投资占对外投资总额比率20.3%,对中国的投资占对外投资总额比率79.7%为历年新高,比2009年同期大增123.68%,若再加上友达高达30亿美元的投资案,则全年成长率更近200%!

洪财隆表示,就2010年1-10月外销订单来看,虽有成长(年增率27.3%),但海外生产比率则创历史新高,2010年3月份首度超过50%,至该年11月份达到50.95%,这意味台湾人民的工作机会更少,值得政府关切。


淡江大学战略研究所兼任助理教授洪财隆(摄影: 林伯东 / 大纪元)


牺牲庶民利益造成贫富差距扩大

邱俊荣表示,政府常在“唯GDP主义”、“唯成长主义”的思维下,追求数字上的经济成长,并将经济成长的驱动力置于出口与投资,这正是造成财团与富人得利,牺牲庶民利益,造成贫富差距急速扩大的根源。


中央大学经济学系教授邱俊荣(摄影: 林伯东 / 大纪元)


对中国过度依赖造成经济危机

邱俊荣认为,对于中国过度一厢情愿的期待与依赖造成长期经济发展的危机。他指出,马政府宣称三通直航后,高雄港的国际排名会大幅跃升,如今只见节节败退。而台商期盼的投资保障协定签不下来,智慧财产权保护无法真正落实;而如今马政府更宣称台湾毫无优势的六大新兴产业可寻求与中国互补发展,令人忧心。

马政府严重高估国民所得

前经建会主委、台湾智库董事长陈博志指出,政府提供的2010年实质GDP,其中出超一项因假设我们的出口还可照2006年的高价卖,而进口则照2006年的低价买;这种不合理的假设,使实质GDP比真正的所得和购买力虚列了11,410亿元实质并未存在的所得,大幅夸大了人民所得及经济成长率,马总统执政3年真正国民所得一共只成长1.36%(增加1,497亿元)。

陈博志进一步指出,这些微的成长还是靠政府数千亿举债和赤字支出才得到的,把政府赤字的增加扣除,实际上将是负成长。陈博志也表示,政府宣传2010年民间投资首破2兆,但民间固定投资(当年价格)其实2004年就破2兆,2010年金额仍低于2007年。近年净投资持续减少,2010年实质净额投资只有2004年的69%(2006年价格),政府却向人民宣传投资大幅成长。


台湾智库董事长陈博志(摄影: 林伯东 / 大纪元)


政府执政勿沦为口号治国

陈博志表示,马总统在就职两周年记者会上,宣示将提出“黄金十年”执政蓝图,元旦正式提出了“黄金十年”的规划内容,然而揆诸六大新兴产业、新郑和计划等诸多政策,沦于口号而无实际规划作为;而当初宣称直航后,高雄港和桃园机场国际排名会上升,但实际却不断下降,显见成效不如预期。

他不希望马总统变成一个“口号治国”的总统,但自马总统执政以来,严重高估国民所得及夸大施政成果,将忽视未来财政的困难,政府施政应回归基本面,勿沦为口号治国的政府。

黄金十年的财政愿景何在?

台北大学财政学系教授苏建荣表示,财政为庶政之母,没有健全的财政体质,以及财政改革的魄力,就别奢言黄金十年。他指出,赋税改革缺乏配套,使租税成为产业政策、经济发展政策与其他政策的附庸,更是执政者深化政商关系的筹码,包括遗赠税、营所税税率的调降及军教免税的取消都是如此,使赋税改革流于形式与口号。


台北大学财政学系教授苏建荣(摄影: 林伯东 / 大纪元)

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