【大纪元10月20日报导】（中央社布鲁塞尔19日路透电）欧洲联盟执行委员会主席巴洛索（Jose Manuel Barroso）今天阐述相关计划，将在2020年之前，投资500亿欧元来推行跨国运输、能源和宽频建设项目；并说，这将扩大欧盟27国的经济成长与就业机会。
这项计划在2014年至2020年间的总支出仅达到欧盟年度国内生产毛额（GDP）的0.4%，但执委会表示，这些投资因降低了重大基础设施项目的投入风险，而预期将吸引更多的政府和民间投资。
巴洛索在比利时布鲁塞尔的记者会中说：“我们今天是为欧盟未来的成长和就业机会支付头期款。”
他说：“欧洲当局必须出力建设我们的公民和企业所需要的公路、铁路、能源输送网、油管以及宽频网路。”
巴洛索并证实，现正打算发行“欧洲计划性债券”，以供特定计划之用，并希望有助于为新的基建项目吸引到更多资金。
这些债券将由承包基建项目的公司发行，而非由欧盟执委会直接发行，但将动用欧盟和欧洲投资银行（European Investment Bank）的资金，来分担相关项目的风险，以提高这些债券对保险公司和退休基金等投资客的吸引力。
执委会发表声明说：“最初这些项目可能吸引的是欧洲投资客，但北美法人投资客和各种主权基金的兴趣也在期待之中。”
声明中说，发行这类债券的必要性，在弥补因金融危机发生后基建项目的民间计划性融资崩盘所造成的资金缺口。但欧洲中央银行表示，这类债券因增加负债，而可能使公共财政的透明度降低。
执委会建议，在2012和2013年的实验性阶段中，为发行计划性债券拨款2亿3000万欧元；并自2014年开始，将这笔款项增加到“庞大”但不透露的规模，以配合500亿欧元的基建计划。
执委会所提出的一切基建支出和计划性债券发行建议，都须经过欧盟各国政府和国会最终批准，而批准时程可能长达2年。（译者：中央社张佑之）
