【大纪元2011年10月28日讯】一直以来，世界各国投资者和政府都较关注在中国经商的环境。20日，世界银行发表《2012年经商环境报告》显示，中国大陆的经商环境退步4位，较去年大跌至第91名。日前，中美商务理事会发布了对其成员公司2011年在大陆经营情况的调查显示，在大陆开展经营活动却仍存有一些重大问题。
中美商务理事会的调查报告总结出美国公司目前在中国大陆经商的十大问题，显示这些公司与大陆国有企业的竞争……有专家说，这些迹象让在大陆经营的美国公司感到，北京当局的政策在向国有企业倾斜，但却是以牺牲在那里经商的外国公司的利益为代价的。以下是十大问题：
1、服务业的市场准入问题
服务业，如金融，法律，信息，电信行业中存在着八类障碍约束其发展（涵盖了从卫生保健，建筑和工程等等）。
这里的问题基本上是所有美国公司面临问题的缩影：人力资源（即找到合格的工人）；行政许可和产品认证；来自大陆企业的竞争；缺乏与国内企业的同等待遇；与其他外企的竞争；投资限制；有关产品的消费意识缺乏；政府管理政策改革步伐缓慢。
2、歧视外企
现在，大陆市场的竞争日趋白热化，当局偏爱国内企业。70％的受访者表示现在的情况和去年一样糟糕，30％则认为情况已经变得更糟了。
以下是影响外企的几个主要方面：工程招投标；被考虑享受优惠政策；允许与国内企业一样的业务范围；自主创新的偏好；以国内企业同样的速度扩展分支机构的能力。
3、透明度
受访者对中美商务理事会说，不同部门的透明度不同。其中有58％的受访者称，在本行业没有出现任何改善。
4、对入境投资的限制（即所有权的限制）
在大陆，有77％的外商投资是采用外商独资企业，而剩下的23%一般都采用合伙和合资企业形式，外国公司在其中只占少数股权。
今年，当局公布的一份文件中列出要“鼓励、限制或禁止”的外资直接投资领域。但受访者表示，即使投资是受到“鼓励”的，其产品也经常受到限制。
5、标准和合格评定
这些标准规定了产品如何设计、制造、销售、使用并废弃，在进入市场之前还需要经过认证。许多受访者认为这些标准是当局有意对外国公司复杂化了。
6、知识产权执法
中共官员说已经对这个问题加以重视。但还是有93％受访者表示，他们仍有担忧或是非常担忧，知识产权的保护在大陆还有很长的路要走。
7、与本土企业的竞争（国有和私营）
当局偏向国内企业。其中72％的受访者表示这是个大问题，因为他们与国有企业有着直接竞争。
8、成本增加，包括劳动力、材料和通胀
62％的受访者表示，他们已经将工资增加了5％至10％。8%受访者将工资上调了15％以上。这是外资企业最为关注的方面。此外，还有影响材料成本的一般性通货膨胀问题，这是每个人都想控制住的事情。
9、行政许可，包括获得营业执照和产品认证的困难
大陆的法规要求处理业务许可在数周内即可完成，但实际上许多外国公司都要等待数月，其中包括一些产品的审批，业务经营，和投资审查。这样往往延误了商机，拖慢了外企竞争的步伐。
10、人力资源：招聘和留住人才
调查显示，人才和熟练技术工人的缺乏在去年是排在首位的问题，今年仍然如此。总体来讲，从管理人才到工厂的蓝领工人，都是对好员工的需求大于供给。这也是人工成本快速增长的另一个原因。公司正试图保留其已有的员工，所以竞争非常激烈。对于高级管理人员来说，跳槽后工资平均增加了30％。
据悉，世界银行20日发表《2012年经商环境报告》，一共调查了183个国家和地区，搜集涉及法律架构、行政措施及技术障碍等资料，以进行排名。新加坡连续6年膺最佳营商国，香港、新西兰、美国及丹麦占据前四。中国今次退步4位，大跌至第91名，俄罗斯列120名，巴西列126名，印度列132名。
（责任编辑：李平）
