【大纪元2011年11月25日讯】（大纪元记者李羽珊编译报导）意大利新任总理马里奥‧蒙蒂（Mario Monti）本周在布鲁塞尔会见了欧盟高级官员。他誓言采取提高税收、削减臃肿的官僚体系、打破封闭的行业文化，变卖国有财产和改变人才外流等一系列措施，来启动意大利经济。然而，最近两份国际机构的研究报告指出，意大利在前总理贝卢斯科尼主政的17年中，综合国力不断衰退，留给蒙蒂的是个实实在在的烂摊子，非常难以治理。其中该国南部地区情况尤其糟糕，只有第三世界国家的水平。
世界银行的一份报告表明，在创业方便程度的排名中，意大利从去年位居世界第83，下降到今年的第183；排名甚至低于阿尔巴尼亚、所罗门群岛和非洲的赞比亚之类的穷国。这一调查的评估是根据多项指标综合而来，其中包括：成立企业是否容易、获得信贷是否容易、获得建筑许可和电力供应是否容易，注册财产、照章纳税和执行合同是否容易等等。
欧盟国家中比意大利稍强点的就是希腊，排在第100。报告还说，意大利司法系统臭名昭著的缓慢和不正常，一桩商业诉讼平均耗时三年；相比之下，法国则只有330天。
另一份影响意大利形象的报告是关于该国南部的评估。意大利南部通常指意大利半岛的脚指部分。该地区的绝大部分在西西里岛的黑手党组织（COSA Nostra）及卡拉布里亚的黑手党团伙（'Ndrangheta）的控制下。
据今年稍早时维基解密提供的美国外交部电文，意大利卡拉布里亚地区黑手党集团活跃，政客腐败，法院态度很差，投资缺乏，普遍为所欲为。报告指出，当地的经济实际上根本就是第三世界经济的水平。
该报告透露，加入欧元区之后，意大利北部一直保持着其工业和制造业基地的地位，能应对来自中国和其他新兴市场的竞争；但意大利南部却变得更加贫困，比150年前意大利统一时的差别还大。
1998年意大利南部的人均国内生产总值比欧盟20个最贫穷的地区高出89％，现在这个数据只有14％。目前意大利南部的生产力低于西班牙的7个地区，希腊的4个地区，葡萄牙的3个地区和罗马尼亚的1个地区。
报告指出，意大利南方的基础设施破旧不堪，无人照顾。据该国制造商协会的报告，现在乘坐火车从罗马到巴勒莫比40年前所需的时间还要长；1975年需要10小时26分钟，而今天则需要11个小时；这比乘火车从罗马到米兰时间要长，甚至比自罗马到纽约的飞行时间。
报告发现，意大利南方24％的民众是政府雇员，意大利其他地方只有16％。可是从医院护理到垃圾收集，从供水到供电，公共部门提供的服务质量极差。
经济危机以来，意大利南部地区的失业率是欧盟最严重，只有法国在印度洋的殖民地省，留尼汪Reunion能媲美。2008年和2011年间，意大利南方失去了32.9万份工作，富裕的北方则只失去了15.8万。意大利南部的女性就业率也是欧元区最低的，只有约35％的妇女参加工作。
此外，意大利南部地下经济猖獗，逃税人数达124万人，比公务人员（116万人）的人数还多。
其结果就是，人们纷纷逃离意大利南部， 人口学家预测，在未来20年意大利南部的人口将减少近100万。
该报告的观点与美国外交官的看法不谋而合。据今年早些时候维基解密提供的美国外交部电文，美国外交官认为，如果卡拉布里亚地区不是意大利的一部分，早就是“个失败的国家”了。
（责任编辑：毕儒宗）
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