【大纪元2011年12月28日讯】美国财政部在星期二（12月27日）提交国会的最新的半年度报告中再度拒绝将中国认定为货币操控国。不过财政部在推迟发表的《国际经济和汇率政策报告》中批评中国汇率改革速度不够快。
据BBC报导，美国财政部报告说，人民币2010年6月以来已经升值约12%。不过报告认为考虑到中国外汇储备的增长、经常账户的持续盈余和制造业的增长等因素，可以认定人民币实际汇率仍被严重低估。
但是报告解释说，由于人民币一年多来一直在升值，且中国政府承诺将加快升值步伐，因此还是不能将中国认定为货币操控国。
财政部在报告中称，将密切注意人民币升值的步伐并继续督促中国进行货币改革，增强人民币汇率弹性。
美财政部推迟汇率报告
美国财政部原本应在10月份发布《国际经济和汇率政策报告》，但宣布由于中美首脑在11月有数次会晤机会，因此将推迟发布报告。
美国总统奥巴马11月在参加夏威夷APEC峰会前曾指责中国压低人民币汇率，不过他同时也表示中国具体是否将被列为货币操控国是财政部的决定。
而中国国家主席胡锦涛在APEC峰会上与奥巴马会晤时针锋相对地表示，美国面临的贸易赤字和就业市场问题不是人民币汇率造成的，即使人民币汇率大幅升值，美国经济中的结构性问题也得不到解决。
受金融危机影响，中国放慢了人民币升值的步伐。
美国呼吁中国公平竞争
报告还说，如果中国遏制人民币的升值，就无法维持强劲的经济增长，这将令金融业改革更加困难，且不利于中国提高内需。
美国财政部还在报告中提出将呼吁中国为外国公司提供公平的竞争环境，以及敦促中国转变以出口带动经济增长的经济模式。
作为美国的主要贸易伙伴之一，如果中国被认定为货币操控国，中国向美国出口的产品将面临惩罚性关税。
（责任编辑：童宇）
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