【大纪元2011年07月14日讯】(大纪元记者夏凡墨尔本采访报导)7月10日，喧腾已久、备受关注的联邦政府碳税（carbon tax）开征细节终于公诸于众。如无意外，碳税将从明年7月1日起正式启动，首批征收对像是污染最严重的500家企业，起始价为每吨23澳元，之后的三年将逐年调高，2015年后将转型至排碳交易计划。政府将对澳洲九成家庭予以补偿；此外政府还将为企业提供多种形式的资助，推动社会向清洁能源发展模式的顺利转型。
据澳广报导，周二（12日）公布的碳排放500强企业名单中，维省有85家公司，纽省和首府地区共135家，昆省110个，西澳75个，南澳和塔州分别为25个和20个，北领5个。另45个的企业则是在跨省/领地的。这500家企业中绝大多数都拥有年排逾2.5万吨温室气体的大型设施，包括发电站、矿山和重工业。
总理吉拉德（Julie Gillard）10日在坎培拉宣布碳税最终方案时强调，九成家庭将通过税收优惠和额外补助等方式获得补偿，绝大多数家庭的财务状况不会因为排碳税的实施而恶化，有的还可能因此得到改善。低收入人群和200万养老金领取者将成为政府重点补偿对象，以确保其生活水平。财政部长斯万（Wayne Swan）透露的数据是，碳税实施后，平均每个家庭每周将多支出9.9澳元，而政府对家庭的每周平均补助是10.10澳元。
反对党领袖艾波特（Tony Abbott）表示，此方案不仅会让澳洲民众的生活更难过，而且似乎也不太可能因此减少碳排放量。
反对人士也担忧，一旦开征碳排税后，澳洲企业的生产成本增加，可能迫使企业主将工厂移至海外，导致澳洲失业率增加，不利澳洲经济。
7月11日中午，墨尔本选区绿党联邦议员Adam Bandt在联邦广场为绿党的巨型广告牌揭幕，广告牌写着“绿党确保了数十亿元开发可持续能源”（Greens secure billions for renewable energy）。在接受本报记者采访时，Bandt议员说：“在联邦大选中，气候变化是墨尔本选民最关注的话题，当初支持吉拉德组建政府绿党的首要条件就是污染的代价。”
“我们希望为后代留下一个洁净的环境气候，无论民众支持哪一个政党，他们一定都已经意识到气候变迁是真实发生着。”“我们确保了数十亿元开发可持续能源的资金，墨尔本的选民现在应该感到很自豪。”
从明年7月1日起，个人所得税起征点将从目前的6千澳元提高至1.8万澳元，所有年收入低于8万澳元纳税人的应缴税额都将减少，多数可望少交300澳元税款。政府还将提高养老金标准，其中对单身的养老金增加额最高可达338澳元，夫妇最高可增加510澳元。每人年均多补偿约210澳元，其它形式的年补助包括，享受家庭税务福利计划A的家庭，每个孩子最高可获得110澳元；享受家庭税务福利计划B的家庭最多可获得69澳元的额外资助；只有一方工作的家庭每年可获得的最高额外补助为218澳元，对依靠救济家庭的额外补助最高390澳元；除家庭补助外，单身父母还将额外再拿到234澳元的补助。
为帮助企业应对成本冲击，更好地过渡到清洁能源模式，政府还将陆续实施一系列配套政策。其中包括，从财政收入中拨付92亿澳元帮助受到影响的企业和工人；实施12亿澳元的清洁技术计划改善制造业的能源使用效率，并资助相关的研发活动；投入100亿设立清洁能源财务公司资助新型能源技术；设立一澳大利亚可再生能源机构管理100亿元的清洁能源财务公司；成立一澳大利亚可再生能源机构管理32亿澳元的清洁能源预算。政府的目标是，到2020年关闭全国污染最严重的发电厂，启用煤气发电设备，并使可再生能源占总能源的比例达到20%。
澳航、维珍公司准备将碳税转嫁给乘客
澳洲航空公司（Qantas）和维珍航空公司（Virgin）于近日表示，他们准备将碳排放税以平均每张票至少提高3澳元的价格转嫁给乘客，具体费用多少还将由航班的路程决定。
澳航说他们没有收到任何平衡上升油价的过渡性支持。该公司将承受23澳元一吨的全额碳排放税，其国内航班将通过增加燃油消费税的方式支付，而政府对此没有提供任何支持和补偿。澳航说因碳税导致燃油成本的增加，在下一个财政年度，估计其成本将在1.1亿至1.15亿元。而这部分费用将全部由乘客承担。
世界各国政府三种主要减碳措施的比较
目前，各国政府主要采取三种方法降低碳排放量，其中包括碳税、碳排放交易计划（ETS）和直接行动方案。
澳洲政府采用的方式为制定碳价格，运用市场力量来减少碳排放量，促使企业明确碳排放价格，增加的政府收入可用于补偿、鼓励生产力和促进采用低排放技术。
第二是标准的排放交易计划。这一计划将由政府制定总排放量上限，并给予排放量许可。企业可交易许可证，让市场决定碳价格；其排放价格会有所波动和对最终的排放水平设限。增加的政府收入可用于补偿、鼓励生产力和提高低排放技术。
联邦政府提出在三到五年内，从固定价格的排放交易计划转到标准的排放交易计划。两者的主要区别是在固定价格的碳排放交易计划中，由政府规定碳排放的价格。
第三是联邦反对党提出的对降低碳排放采取直接行动的方案。此种方式是由政府直接干预企业和家庭降低碳排放，如关闭高排放的工厂或发电厂，补贴低排放产品，限制高排放行业的新投资。没有政府财政收入的增加。◇
