CNN:中国当局买国债 未帮美国的忙

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【大纪元2011年08月18日讯】(大纪元记者王明编译报导)八月初,美国主权债信评等被为AA+,引起全球金融市场动荡。美国著名外交事务评论员札卡瑞亚(Fareed Zakaria)在CNN有限电视新闻网上表示,对他冲击最大的新闻是来自中国方面的反应。中国媒体声称,美国要治好“借债成瘾”的问题。在美国国内也传出许多担心中国会停止购买美国国债的言论。札卡瑞亚指出,不管是美国政府的信评被调降到何种等级,世界上没有其他一个像美国国债拥有如此庞大的市场,同时又能与美国国债的安全性媲美。他认为,应该改变那些说中国帮了美国一个大忙的说法。相反地,美国“很可能帮了他们一个忙。”

(编者按,札卡瑞亚身兼《时代杂志》编辑,《华盛顿邮报》专栏作家,纽约时报的畅销作家、同时也是CNN受欢迎节目“旗舰外交秀”的主持人,被《君子杂志》(Esquire)誉为当代最有影响力的外交政策顾问。)

据CNN报导,香港一家在中国销售量不错的报纸以头版横贯全页的大标题显示:“美国梦已经结束了。”报导中还提到,美国欠每一位中国公民5,700块人民币(相当于900美元)的债务。另一则新闻提到,华盛顿的解决方案,充其量不过是将国债这颗定时炸弹加长一英寸的导火线,以便延迟爆炸而已。像这样的报导无疑已触动中国一般民众的敏感神经。博客上有人写道:“美国国家债信被降级,为何中国反倒成了最大的受害者呢?”也有人甚至挑明说:“以中国纳税人的钱购买美国国债,这是一个极大的错误,主事者必须承担他们该负的负责。”

札卡瑞亚认为这些担心都是过于夸大了。他分析指出,美国与中共之间的经济形势,就好比是美苏冷战时期“恐怖平衡”的金融版,保证相互毁灭--如果你先摧毁了我,我也会同时毁灭了你。

札卡瑞亚举了一些真实的数据,进一步阐释了他的论点。中国确实是美国最大境外贷款国家,拥有约1.2万亿美元的美国国债,超越日本、英国和巴西。然而,鲜为人知的事实,大多数美国国债14.3万亿美元是由美国机构所购买,包括“社会保障信托基金”、“养老基金”以及美联邦储备银行系统。但是,他并不否认中国政府扮演关键的重要角色。试想一下,中国当局要真抛售 1.2万亿美元的美国国债,这是一个重大的假设性问题,但假使他们这样做,最终将导致连锁性的灾难事件发生。

他进一步解析,中国如果抛售美国债,可能引发恐慌性抛售美元的卖压,将反过来伤害美国的经济。同时,美国是中国第一大出口市场,中共政府仍想让工人继续留在工厂,维持就业率的稳定。所以,抛售美国债并不是一个好主意。加上中国已经对出口为导向的经济上瘾,为了持续经济增长,商品的价格必须保持低廉,人民币对美元的汇率必须被压低。

在这种情况下,中国可能停止或减缓购买美国公债吗?札卡瑞亚认为有可能,但中国当局能做出的选择比想像中要少。由于中国的出口增长必须持续下去,现在3.2万亿美元的外汇储备会不断增加。他提出一个全世界及中国都有兴趣的问题,那要把那么大笔钱放在哪里呢?中国会想投资日本国债,将日元变成外汇储备的货币吗?他断言,任何深切了解中国和日本之间历史仇恨的人,都觉得这不会是选项。

另外,资产以欧元计价是有其可能性,不过,现今欧洲政府公债尚未上市。即使真的上市,他们会真的把所有的鸡蛋都放在看起来比过去更不稳定的欧元吗?他们真能相信,投资的欧元从现在算起15年后,本利都拿得回来吗?至于英镑和瑞士法郎,虽然买进少量的金额不成问题,但中国需要大量外汇可以投资的管道。

而且,如果中国真的停止买入美国国债,人民币将会升值,中国货品出口价格更加昂贵,失业率将上升。正当中国博客主和国营媒体严厉批判美国政府财政过度挥霍之前,中国当局有采取什么行动吗?事实上中国政府还在不断地买美国国债。

他认为,中国政府面临困在买进美国国债的循环里,不论是美国政府的信评被降到何种等级,世界上尚未存在如此庞大的债券市场,如美国般的安全性。所以,作者的结论是,应该抛弃“中国买进美国国债,是帮了美国一个大忙”的说法。现实的情况是,他们的外汇无处可去。相反地,美国“很可能帮了他们一个忙。”

札卡瑞亚最后补充,依照美国国会预算办公室数据,及按照“谁正在付谁钱”的角度看,美国每天支付中国约7,400万美元的利息。换句话说,美国每秒钟付给中国833美元的利息。

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