【大纪元2011年09月14日讯】号称是亚洲近年来最大的传媒并购案正在积极进行，那是旺旺集团旗下的旺中宽频拟并购有线电视系统，金额直逼715亿新台币以上。这是一个跨足各种平面、电视、网路，以及14家系统业者的超大型并购案。
上个星期台湾NCC举行了一场听证会，但是据说，业者发言以2、3小时计，学者10分钟、媒体监督与改革社团3分钟。消基会和国安局的代表缺席，消费者保护委员会的代表只说一切依法行政，开放的10几位一般民众没有发言权。
这一场听证会是否能反映社会各界对此案的意见已引起高度质疑，主管机关接下来会如何审议这个并购案，更是攸关重大的社会和国家利益。因此，本文简要的就本案最核心的议题，也就是媒体高度集中和言论是否一元化的问题，提出分析供各界参考。
台湾目前虽然尚未订定结构集中度的计算公式，台大有2位经济学家根据德国的规范，发现这个超大型的并购案，加总它的影响值，已远远超过德国可容许的4倍以上！德国之所以订出媒体结构集中度计算公式，正是经历纳粹恐怖的集权控制后，采取了严格而清晰的维护媒体市场多元化的办法。如果这个并购案过关，可以说，台湾就出现了一个媒体帝国！
任何企业集团追求综效和利益极大化是基本商业逻辑。而媒体帝国会不会必然操控言论的综效和本身政商利益极大化呢？我们可以回顾一下2008年底NCC审议蔡衍明申请变更中时和中天的案子。
2008年11月，90%以上市场在中国的旺旺集团老板蔡衍明以黑马之姿，迅雷不及掩耳的以超过200亿以上的高价买下中时集团。半年后，蔡衍明再度申请变更中时和中天电视台的负责人，NCC考虑到媒体集团集中度扩张可能对言论自由多元化的影响，要求附加七条件过关。
但旺旺三中集团竟危机总动员，全力抨击NCC“违法滥权”，封杀任何肯定NCC决议的新闻，甚至扬言要提告在其他媒体上提出质疑和批评的记者和学者！全台湾超过150位传播学者迅速连署谴责和呼吁维护言论自由，蔡终宣布不再提告；但是，已可明显看出媒体集团威胁和恫吓反对意见的恶质倾向。
本项并购案的资金来源是另一项问题。超过700亿的资金其实都是层层转投资而来，原初资金来源并不透明。而众所周知，蔡衍明的商业利益主要是在中国大陆，因此，其如何受到中共的影响则是另一项隐忧。
从实际表现上来看，旺旺三中集团近2年来成为大批中国省市采购团来台的接待者，其所有采购团相关新闻全部都是单一而正面的报导；甚至，还使用破坏新闻专业的置入性行销手法，购买新闻当广告用，从事大幅的大陆省市招商宣传，排除任何负面或监督角度的新闻；其言论市场集中化以及堕落化的现象，已十分明显。监察院在去年11月已调查确认纠正陆委会未能善尽监督之责。
中共对台宣传的相关研究都明确指出，中共是在“一个中国”和“化独促统”的舆论战目标下，对台湾进行两手策略的统战宣传，硬的一面订立〈反国家分裂法〉、部署上千颗飞弹，以及外交打压；软的一面正是所谓“寄希望于台湾人民”，全力塑造中国大陆的正面形象， 排除负面报导。因此，旺旺集团报导中国采购团现象，已明确显示言论集中化的现象，这不但是商业集团利益所造成的言论集中化问题，同时，它已涉及国家安全，以及舆论是否被操控的政治问题。
虽然，这个超大的媒体并购案宣称其将致力投资有线电视的数位化，似乎可以大有助于提升硬体设备品质，但是，媒改学者冯建三就明白质疑，媒体内容如水，民众要的是干净的水，水管再好，却不能吃啊！
党政军退出媒体是台湾民主政治奋斗多年才达成的目标，但是，媒体帝国会不会打着财团的旗号，却动用了各种影响势力，成为另一种党政军的进驻呢？NCC 肩负重要的把关任务，下一场听证会，应做更完善的多方意见征求工作，实不可轻忽！@
