【大纪元2011年09月16日讯】北京国际城市发展研究院9月15日发表的一项报告指出，征地、拆迁、医患与劳资等九类纠纷最容易引发中国社会矛盾，而食品、医疗与网路等5类安全成为引发社会矛盾最敏感的“导火线”，政府失去公信、社会失去诚信已成为隐藏在这些“导火线”背后的“炸药包”；贫富差距进一步扩大、群体事件等五大社会矛盾正处于向公共危机转化的临界点上。
据中新社报导，2011年9月15日，在北京举行的国际城市论坛2011年年会上，北京国际城市发展研究院公开发布中国首部《社会稳定风险评估指标体系研究报告》。
9类纠纷引发社会矛盾
报告指出，当前有9类纠纷最容易引发社会矛盾，并很可能转化成社会风险。这9类分别是：征地纠纷、拆迁纠纷、物业纠纷、改制纠纷、医患纠纷、劳资纠纷、污染纠纷、借贷纠纷以及本地人与外地人的纠纷。
报告分析，这9类纠纷不仅只是社会现象，在这些现象的背后，反映的是经济社会发展过程中更加复杂、深层的根源。
“导火线”与“炸药包”
报告指出，“五全两信”问题也正成为中国社会公众关注的焦点。
其中食品安全、药品安全、医疗安全、生产安全与网路安全成为引发社会矛盾最敏感的“导火线”，而政府失去公信、社会失去诚信又成为隐藏在这些导火线背后的“炸药包”。
五大矛盾向公共危机转化
北京国际城市发展研究院院长连玉明9月15日在国际城市论坛2011年年会上还提出，中国经济高速增长的背后正隐藏着种种复杂多变的不稳定风险，有五大矛盾正处于从潜在风险向公共危机转化的临界点上。
一是贫富差距正在进一步扩大，基尼系数超过0.5，逼近社会容忍线；二是社会深层次矛盾日益凸现并有激化的趋势，通货膨胀、社会分配不公、贪污腐败现象乃当前之首；三是社会治安形势严峻，无直接利益关系的群体事件或恶性事件呈现上升趋势；四是仇富、仇官、仇权的社会心态问题日渐突出，极易借助现代传播媒介迅速放大为社会危机；五是非传统安全危机正成为公共安全的主要威胁。
连玉明称，由于这些风险具有一定的潜伏期和高度的不确定性，在特定环境和条件下一旦爆发，很可能导致非常态扩散和放大。
（责任编辑：肖笙；校对编辑：苏漾）
