【大纪元2012年11月14日讯】(大纪元记者程木兰综合报导)美国总统奥巴马(Barack Obama)赢得选战后的第一周，即紧锣密鼓图解套“财政悬崖”。他积极动员民间企业力量来支持其高所得者应多缴税的主张，再于本周五(16日)与共和党籍的众议院议长John Boehner举行谈判协商，并提出课征富人总计1.6兆美元的新税收。这正是国会共和党和白宫之间最突出的争议点。
上周奥巴马曾声称不坚持先前提议的每一细节。但白宫周二(13日)表示，在谈判开始之前，他们不打算提出任何新的计划或做出任何让步。相反，奥巴马将其2013年预算作为谈判出发点，即旨在未来10年减赤4兆美元。
奥巴马周二在白宫会见工会领袖，周三(14日)将会见一些美国大型企业的执行高层人士，其中包括Honeywell执行长David Cote、美国运通执行长Kenneth Chenault、福特汽车执行长Alan Mulally以及奇异电器(General Electric Co.)执行长Jeffrey Immelt。
紧接着周五登场的是与Boehner、众议院少数党领袖Nancy Pelosi、参议院多数党领袖Harry Reid以及参议院少数党领袖Mitch McConnell的会商。
奥巴马曾于上周五(9日)呼吁国会，应立刻延长收入不到25万美元民众的减税期限，且坚决认为高收入者多付些税。同日稍早，Boehner则引用民众对于共和党连任参议院多数党的支持，表示税率绝不能向上增加。
人人承担“财政悬崖”：增税及删减联邦开支
周二，美国国会也复会，展开大选后的会期，此一会期可能持续至12月31日。市场预期，国会两党至少可望达成某种暂时性的妥协，让最终协定能于明年初达成。
然而，对最后协定的不确定性，将可能导致许多企业进一步延后聘雇并减少支出。许多美国企业已表示，因对财政悬崖的忧虑，已延后了扩张或聘雇计划。若两党协商破裂，也难免引发金融市场的动荡。
将于一月生效的“财政悬崖”，即加税与削减支出，关系着每位纳税人，即使部分无需缴税的人，福利也将遭删减。
国会预算局(CBO)早已发出警告，2013年的悬崖总成本将达6710亿美元，美国经济会因此而遭重创，并可能于2013年上半年落入衰退。
该局估计，有高达340万个工作机会流失，失业率将升至9.1%。目前是7.9%。股市可能重挫。
据跨党派税政中心(Tax Policy Center)计算，财政悬崖措施一旦启动，明年中等收入家庭平均可能必须多付出约2000美元。最低20%收入的家庭平均一年将多支付412美元；最高20%家庭平均多支付14,000美元：顶端1%的家庭多支出则达12.1万美元。
2012年税收达标 折衷方案或可避免掉崖
美国财政部本周将公布10月预算报告，10月为2013会计年度的第一个月。就当前整体而言，美国赤字总额与占国内生产毛额(GDP)的比例仍居高不下。2012会计年度，美国赤字为1.089兆美元，或约GDP的7%。该金额已自2009年的1.413兆美元高点、即GDP之10.1%下滑，但仍远高于2007年的1620亿美元，或GDP的1.2%。
赤字还会下降多少？降得多快？端视处理财政悬崖的方案而定。国会预算局(CBO)预测，“财政悬崖”将让2013年的年度赤字缩小至6410亿美元，或GDP的4%。在一种替代的情况下，即许多加税与削减支出措施遭到延后，CBO预测赤字则将达1.037兆美元，或GDP的6.5%。
据《华尔街日报》报导，当前处境让国会进退维谷。2013年若跳下悬崖，将疼痛难当，但却能在未来10年的财政情况更加稳定。避开财政悬崖，有助阻止当下的经济衰退，但却扼杀了未来的增长。
采取折衷方式，让明年赤字下降，却又不致降到足以抑制经济成长，这可是困难重重，得靠两党政治领袖的智慧。任何这类措施，都必须包含处理长期债务的有效措施，以免金融业投资人失去信心，推升美国的借贷成本。
最理想的解决方案是能平衡短期与长期的担忧，即使是一项温和的折衷协定，也将能提升信心，带出良性经济循环，让企业投资与个人支出均见增加。这将有助促进经济成长，并提高税收。
所幸的是，美国2012年度税收成果不差。个人所得税收达1.132兆美元，略高于预期，企业税亦几乎达到政府目标，约2500亿美元。这让任何谈判协商释放不少压力。
