【大纪元2012年11月06日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）暂停接受父母及祖父母移民申请的一年后，11月5日，联邦移民部长康尼在密西沙加宣布，2013年，加拿大将接受25，000名父母或祖父母移民，与2012年持平，比2010年高了60%。
康尼称，今年的25，000名父母及祖父母移民名额完成后，该类别申请积压个案将从去年11月的16.5万人下降到约13，2万人，减少20%。
移民部计划是要在2年后父母移民开始接受新申请时，个案积压减少一半。同时将推出新设计的父母及祖父母移民计划。康尼在新闻会上强调，考虑到加拿大社会承受能力，总体移民数量不能增加，父母及祖父母移民数量更要控制，因为他们不属于给经济带来利益的移民类别。
康尼表示，政府在大量减少个案积压及等待时间，同时，父母及祖父母计划重新设计也进展顺利。一年之内，会出台一个现代化父母及祖父母移民计划，保证将来申请人获得迅速审理。他说，这个计划要能持续下去的话，一定要能避免将来产生积压。
加拿大移民律师柯兰乐见移民部继续兑现承诺，他对《大纪元》表示：“看到这么高的数字再次出现，很好。”
多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》表示，很多届移民部长都不敢碰这个问题，使用鸵鸟政策，当看不见。随着有条件申请父母的移民越来越多，造成父母与祖父母移民申请不断积压。
如果政府不作改变，申请人数会有增无减。他说，现在政府停收申请后，重新设计这个计划，是“挺有勇气”。
未来申请父母移民 恐需提供医疗保证金
父母及祖父母移民计划暂停新申请时，政府每年收到新申请有4万人，新计划必须使新申请人数与能接受的移民数相当。民众关心新的要求，目前公众咨询已经结束，民众反馈中，包括提高担保人子女收入要求，提供一笔未来医疗保证金，将现在的10年担保期延长为终身担保，优先批准丧偶父母或祖父母，或参照澳洲，优先批准多数子女已经在加拿大的父母祖父母移民等。
康尼不愿对此做评论，他说：“我们还没有做最后决定，不会规定考虑或不考虑哪些建议。”
黄国为认为，实施医疗保证金机会较大。因为主流社会对父母及祖父母来加拿大有争议，他们认为“我们交税，他们空降，拿福利。”特别是医疗福利，移民一登陆就有省医疗保险。
他说，移民部放出风声，这笔医疗保证金或者担保者给，或者申请人给，每人几万元。以后要接受医疗服务的话，先用这笔保证金，就像是垫底费一样。
“真的推出这个政策的话，主流社会不会反对。”他说，不过这方法对减少申请人数可能作用不大，是治标不治本的办法，因为就是要多花点钱的问题。
真正要减少申请人数，可能需要提高担保人收入要求。黄国为说，但也不能比一般加拿大家庭收入高太多，那就会不合理。 “但要求存医疗保证金，就无话可说，因为那是给你自己用的。”
黄国为认为，新的要求，可能子女收入担保会有所提高，医疗担保金就会顺理成章。他说，以后可能是父母移民及父母超级签证同时存在，不想移民的话，可以使用超级签证来团聚。
移民部长在当天新闻会上表示，估计明年有35，000名父母或祖父母能圆团聚之梦。这个数字是25，000名移民加上10，000名超级签证持有者的结果。
柯兰则另有见解，他认为只要控制每年接受新申请在20，000人之内就好，不需要改变任何要求。他说，这是根据登陆后技术移民，几年后会申请父母团聚，是可以预测的数据。
柯兰的前提是，以后想来加拿大与亲人团聚的父母或祖父母能容易拿到超级签证。他说：“很多人申请移民的原因，是因为拿不到临时居民签证。”◇
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超级签证或与父母移民并行
（大纪元记者周行多伦多报导）联邦移民部长康尼11月5日宣布明年父母及祖父母移民计划时，特别提到父母超级签证很受欢迎，去年12月至今已经签发了10，000个，通过率达87%。在预报明年能在加拿大与亲人团聚的人数时，康尼加上了持超级签证的人数（共35，500人）。
多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》说，超级签证当时出台时说是试用2年，现在移民部在放风，说收到反馈要求超级签证变成永久性政策。“就算父母移民重开，还会继续有超级签证，用来做平衡。如果交不起保证金，不移民，可以旅游。我觉得这个方向合情合理。”
他说，对有些父母或祖父母来说，超级签证确实已经可以满足他们的家庭团聚要求。虽然没有统计数据，“但有些父母根本就不想来（移民），但没有超级签证前，他们申请探亲常遇到拒签。”
黄国为说，其实加拿大政府从去年春季就开始鼓励签发最多10年的多次往返临时居民签证，但对申请人有一定要求，必须有很多国际旅行的记录，与中国的联系很强。比如有生意、就业、房产等，就可以给他们最长10年的多次往返签证。政府的理由是，这类人风险低。
“临时居民签证申请费75元，移民部其实是亏本的，同时给申请人造成不必要的麻烦。”他说，“交150元（多次往返），一次给你10年，大家都开心。这个政策是对的。”
有条件获得10年多次往返签证的人其实不需要申请超级签证，一般的多次往返签证就可以。还可以省了超级签证必须买的医疗保险，也可以快一些。黄国为说，从加拿大驻中国签证处的统计数据看到，现在的超级签证申请，平均要3个月，而开始的时候最快一个星期就办妥。一般的临时居民签证时间也长了，要1个多月。
对于有子女担保的人来说，申请超级签证时，政府主要看邀请人的条件，即子女的经济条件；会看申请人的背景，但没那么主要。他说，但一般临时居民签证，就是主要看申请人的情况。“有很多申请一般签证通不过的人，申请超级签证就通过了。”
（责任编辑：林妍）
