【大纪元2012年12月24日讯】(大纪元记者严海综合报导)经过18年谈判，欧盟曾帮助莫斯科游说，使其终于在今年8月加入世界贸易组织。欧盟希望其成员国和俄罗斯困难重重的贸易关系可以更稳健发展。但希望已逐渐消失。欧盟官员们抱怨说，俄罗斯并没有履行其世界贸易组织义务，甚至建立新贸易保护主义壁垒。
上周举行的欧盟-俄罗斯首脑会议可能成为欧盟考虑是否首次向世界贸易组织（WTO）投诉俄罗斯的关键。俄国加入世贸组织后，最近几次屈指可数的欧盟-俄罗斯峰会都几乎一无所获。
紧张贸易关系是峰会中几个棘手问题之一。此前，欧盟官员抱怨与莫斯科从汽车到猪只等一系列恼人贸易纠纷一直被忽视，也增强了与日俱增的挫折感。欧盟-俄罗斯峰会每年举办两次。
贸易争端突出却无解
欧盟-俄罗斯贸易总额在2011年超过3000亿欧元。欧盟是向俄罗斯出口最大经济体。莫斯科正期待欧盟投资来实现其经济多元化和减轻其对石油和天然气出口的依赖。
但是，欧盟贸易专员德古赫特（Karel De Gucht）在12月早些时候怒气冲冲警告说他的耐心已所剩无几。他表示：“因为俄罗斯已成为世界贸易组织成员，他们的所做所为完全与他们应做的相反，或者同他们原先承诺过的相反。”
争议之一来源于俄罗斯新立法要求汽车制造商支付车辆回收费用。莫斯科将此法案列入环境立法。但布鲁塞尔认为此法案具歧视性，因为它仅实施于进口车辆。
另有一系列小规模刺激性问题，其中包括俄罗斯禁止进口欧盟生猪（据称是因健康原因），和迟迟未取消欧洲航空公司缴纳的飞越西伯利亚费用。
能源问题最突出
长期以来能源是欧盟与俄罗斯冲突的导火索。欧盟约四分之一的天然气供应来自俄罗斯，但过去10年，俄罗斯与前苏联邻国乌克兰与白俄罗斯的一系列争端干扰了俄罗斯对欧洲出口天然气。
另一个能源争论焦点是全球最大天然气公司、俄罗斯国家控股企业Gazprom铺建的天然气管道北溪管道（Nord Stream）。
Gazprom持有该管道51%股份，超过了欧盟法律对能源供应商的持股限额。欧盟的规定是要避免供应商在欧盟内部流通网络中一家独大。但俄罗斯认为欧盟的法规限制了贸易，有违世贸组织的规定。
一些分析师们猜测，普京一直对世界贸易组织成员的声誉比该组织促进自由贸易的目标更感兴趣。在任何情况下，急于接受俄罗斯加入世界贸易组织做出的承诺，在国内政治上可能会对他造成尴尬。
普京与白俄罗斯和哈萨克斯坦建立欧亚关税同盟的决心会给布鲁塞尔造成问题。欧盟官员认为此欧亚关税同盟至少让其同俄罗斯建立更紧密贸易关系的努力复杂化。它还可能成为一个竞争源头，因为莫斯科和布鲁塞尔都在幕后争取达成与乌克兰的贸易协定。
求援的塞浦路斯银行系统多有俄罗斯储户
另外还有复杂的塞浦路斯问题。塞浦路斯因银行系统中多数为俄罗斯储户，而令其争取欧盟和国际货币基金组织（International Monetary Fund）金融援助的努力复杂化。
几个月前，塞浦路斯向俄罗斯请求援助，而令其他欧盟会员国担心。欧盟忧心这会令克里姆林宫拥有不当影响。现在一个相反的忧虑已经在德国和其他国家政府中出现。他们担心如果被国民看作是用纳税人的钱来拯救俄罗斯离岸银行存款，可能会面临政治反弹。
