【大纪元2012年04月29日讯】（大纪元记者任凯文编译报导）美日周四宣布一项关于精简在冲绳的美军修订过的协议。据此协议，将9,000名在这个日本南部岛屿的美国海军陆战队员调派到关岛和其它亚太地区。
据路透社报导，在日本首相野田佳彦访问美国的数天前公布的这一新计划，将协助美日解决一直没有得到解决的核心争端，就是把冲绳普天间拥挤的空军基地调派到新地方。
美国官员说，根据协议，9,000名海军陆战队将迁离冲绳岛：5,000人到关岛，其余的调往夏威夷和澳大利亚等地。
一位美国国防部资深官员说，2006年拖延至今的新版计划“概述了美国海军陆战队在亚太地区的更佳态势，不但更具效能，地理分布也更广。”
这位官方补充说：“对于我们重新平衡亚太局势的更大战略布局，这是不可或缺的。”
为应付炫示核武的北韩、中国大陆快速升级军备和南海主权争议，奥巴马政府将美军从其他地方调派至亚太地区，但冲绳基地引发的争端令外界质疑美国这项战略是否可行。
在1995年美军轮奸了一名日本女学生后，加剧了美军基地与当地民众的摩擦。这起案件也引发了冲绳人的广泛抗议。由于美国人在冲绳犯罪，制造噪音和致命事故，所以当地人长期以来痛恨美军驻扎在那里。
根据美日1960年缔结的安全条约，约有4万7,000名美军驻日。冲绳占不到日本土地的1％，但是美国驻日军事设施的四分之三设在当地。
日本驻美国大使藤崎一郎说：“这已经……陷入困境多年了，但现在，我们已经能够想出一个从普天间搬出的新办法，比如迁出陆战队到关岛以及归还冲绳的一部分。”
美国国务院主管东亚暨太平洋事务助理国务卿康贝尔说，此协议在美国国会议员中广泛讨论。他们曾拒绝资助在冲绳的翻修，除非普天间的僵局得到解决及政府全面地解释此举将如何配合整体美国战略。
坎贝尔说：“我们认为这项计划打破了长久以来的僵局……这个僵局为我国政治带来麻烦，令两国制度滞碍难行，使我们难以处理美国、日本及其他亚太地区国家面临的关键、重大议题。”
一名资深国务院官员说：“这的确是我们重新平衡亚太地区战略布局的关键要素。”这位官员补充说：“重要的是强化我们与亚太地区盟国的伙伴关系。日本当然是非常重要的盟友。”
这项政策也能促进美国与菲律宾、澳洲、新加坡的军事关系。
协议内容包括日本提供31亿美元现金资助美军移防关岛，并研拟在关岛及北马里亚纳群岛（Northern Mariana Islands）的蒂尼安岛（Tinian）和帕甘岛（Pagan）的联合训练计划。
此前达成的美军调派关岛协议要求日本提供60.9亿美元资助，其中28亿美元是现金及剩余部分以提供资金的办法。由于海军陆战队员在关岛占用的空间较小，所以双方决定他们不再需要贷款，但同意日本以现金出资31亿美元。
坎贝尔承认，还有更多的工作要做，这包括最终找到一个取代普天间的地方。
取代普天间建议的几个地理位置都遭到了当地强烈反对，而那时东京也处在政治混乱状态，6年就换了6个首相。
他说：“但从基本水平来说，我们认为这个协议取得了根本性的进展。这在几个月前没有人能预料到。”
美国国防部官员指出，分开处理调遣陆战队员计划和普天间基地争议，让美日两国能投注更多心力于网路安全、太空、情报、监视及侦察作战、弹道飞弹防御等项目。
国务院官员说这是“因为我们先前花太多时间讨论移设普天间基地，没有如愿在其他合作方面取得太多进展。”
曾冻结冲绳资金的参议员卡莱文（Carl Levin）、麦凯恩（John McCain）及韦伯（Jim Webb）在一份声明中说：“关于这声明中的具体细节以及我们在亚太地区的力量态势影响，我们仍然有很多问题。”这份声明也发誓要保证在冲绳和关岛“互惠互利，军事上有效，以及财政上可持续的协议。”
（责任编辑：毕儒宗）
