澳洲电费高企 专家呼吁改革电力需求机制

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【大纪元2012年04月08日讯】(大纪元记者谢如慧澳洲悉尼编译报导)3月份公布的一项调查研究表明,澳洲人所承受的电力价格是发达国家中最高的。而即将实施的碳税又使电费面临进一步上涨的压力。多名专家近日呼吁政府对电力系统进行彻底改革,尤其要引入激励机制,鼓励消费者减少用电量,以降低基础设施建设成本。

据澳洲广播公司报导,随着对电费高企担忧的加重,专家们表示,造成这种局面的一个主要原因是因为要满足高峰期用电需求,电力公司不得不对基础设施进行大量投资,而这些投资成本随之转嫁给用户,从而造成电费高涨,而电力公司又没有动力促使用户减少能源使用量。

Energetics能源咨询公司总经理贾斯坦(Jon Justen)表示,一个荒唐的局面是整个的投资计划就是为了满足于“每年仅40个小时的需求”。他认为电力公司的目标应该放在降低高峰期的用电需求上,为此需要将消费者纳入整个激励体系中,为消费者提供经济激励或技术支持,以提高效能,降低需求,从而减少基础设施的投入,最终降低用电价格。

悉尼科技大学可持续未来研究所所长邓斯坦(Chris Dunstan)也认为,电力改革有助于帮助能源公司降低在电网维护和升级方面的费用。在过去5年中,全澳用于维护和升级电力网的投入高达450亿澳元。目前存在的问题是,为了满足在极短时期内的高需求量,如夏季高温天或冬季因使用空调导致的电量高峰,电力公司在基础设施方面的投入甚至高出全国宽带网的投资。

墨尔本皇家理工学院客座教授皮尔斯(Alan Pears)表示,澳洲必须降低全年的用电需求。他说:“必须改革能源市场的规则,要动真格的,从而使能源系统有经济动力帮助人们节约能源,而不是让消费者用得更多。”

皮尔斯说其它国家的能源费用支付建立在完全不同的基础上,是以实现社会效应为目的的,而不是应用过于简化的经济模型。节能动力系统就是这方面的一个例子。目前纽省、维省和南澳已经施行这种模式,联邦政府正在调查在全国实施的可行性。

在这种模式下,政府给电力零售商设定一个年度节能目标,零售商再选择减少出售电量的方式,比如帮助用电大户采用节能型设施,如太阳能热水系统,更节能的冰箱或更加广泛的隔热设施等。气候研究所副所长杰克逊(Erwin Jackson)是该模式的支持者,他说电力零售商可以采购大量的太阳能热水器,再以相对其它供应商更优惠的价格出售给客户。

杰克逊解释说,节能激励机制的核心是交易系统。目前澳洲在省级实施的更新旧灯泡计划就是一个典型的例子。每个出售节能灯泡的公司可以从减少的每吨碳中获得一个积分点,这些积分被称作白色证书,可以换取现金。灯泡公司可以将白色证书出售给电力零售商,这样零售商就能满足节能目标。他说这样就改变了电力公司挣钱的方式,从目前的出售电力赚钱,转变为通过获得白色证书创造经济收益。与此相对等,如果电力公司没有达到预定的节能目标,就要交付罚款。

据悉,目前政府正在研究如何将目前部分省推行的节能计划纳入全国计划。联邦政府的模型显示,全国节能计划所减少的用电需求可节省120亿的基础设施成本。不过政府还没有下决心实施该计划,也没有制定出明确的时间表。

由于澳洲是燃煤发电,电力公司是澳洲最严重的污染大户,排碳量为全国的三分之一。即将实施的碳税,又将让电价雪上加霜。

(责任编辑:瑞木悦)

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