《外交家》杂志:北戴河秘密会议将产生足够悬念

最高位置的任命是在北戴河最终确定 25个政治局委员中至少有15个新面孔

人气 3

【大纪元2012年06月29日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)中共最高层权力交接即将展开。日本《外交家》杂志6月28日发表美国加州克莱蒙特‧麦肯纳学院(Claremont McKenna College)政府学教授裴敏欣文章说,在中共现有的常委和政治局候选人当中,绝大多数是庸才。中共独裁政权下黑箱操作式的领导选拔制度,依赖的不是个人才能,而是政治关系网和不同派系之间的妥协平衡。

裴敏欣教授在文章中说,中国没有能够实行迫切需要的政治经济改革,必须归咎于这种根本上有缺陷的选拔领导制度。这种腐化的选拔制度将扼杀这个政权的活力并最终让它倒下。

最高位置的任命是由领导人在北戴河最终确定

文章说,随着中共最高领导层准备好去避暑胜地北戴河,全世界依然对世界上最大的执政党的权力争夺战两眼一抹黑。传统上,共产党最高位置的任命是由领导人在北戴河纳凉避暑的时候最终确定的。

薄熙来的猝然倒台可能暂时剥除了领导层团结的致命威胁,但是这并没有终结争夺高位的激烈竞争或减少领导层变更对中国内政外交的影响的不确定性。跟先前的领导层交接相比,即将到来的交接无论在范围和时间来说可能都是最重要的。

在九个常委当中,七个要退休。

此外,25个政治局委员当中将有至少15个新面孔。其中,两到三个52岁以下的人将可能在五年内成为共产党两个最高职位的有力竞争者。换句话说,这次交接将不仅选出下一届领导人,而且还将确定最有潜力的接替习近平和李克强的候选人,也就是未来的总书记和总理候选人。

此次权力交接处于关键时刻 1989年代的政治模式即将解体

从时间点来说,此次交接处于共产党统治的关键过渡时刻。经济上,大肆宣传的“中国模式”被视为已经衰竭。经济增长在放缓,因为出口下跌和国内需求疲软。金融系统巨大的风险在堆积。房地产处于泡沫破裂的边缘。

许多理智的人包括那些政府内部的人,已经意识到投资和出口驱动的增长无法再继续。困难的结构改革等待着下一届领导层。

政治上,薄熙来事件已经揭示了统治精英阶层内部对于权力分配和保护私有利益方面深刻的裂痕。把政权捆绑在一起的表面团结已经显示出磨损迹象。中国公民越来越要求对于如何治理国家有发言权。

尽管共产党昂贵的审查制度,信息革命,特别是微博的传播在挑战共产党的权威。异议人士已经越来越大胆,就像陈光诚逃亡美国大使馆显示的那样。民主和政治改革的呼吁长期以来被共产党压制,但是现在重新浮现在中国媒体。

这些都是1989年代政治模式即将解体的警示信号,这种模式结合了选择性镇压和对更好的生活水平的承诺。

在西方精英、商人和政客的眼里,中共领导人等同于“聪明,能干,充满活力,果断和前瞻”。许多人在短暂的会面之后,对中共官员的智慧和领导才能感到折服。

但是真相是截然不同的。跟他们的革命前辈相比,现在这一代领导人显然受到更好的教育,更年轻,了解更多文化。但是中国目前的制度是否真的能选拔最有能力的领导到最高层呢?选出的领导人上任后是否真的能够有效治理国家呢?

基于学术研究和媒体报导的证据显示,个人关系和派系的力量,而不是成就,在选拔最高领导人方面远远更加重要。比如,加州大学Victor Shih研究小组通过研究得出结论,政治关系,而不是经济增长速度,决定了中共官员的提升。

中共政权僵化并最终倒下

这个发现同样适用于高层领导人。除了少数例外,大多数常委候选人和政治局候选人没有振奋人心和令人仰望的业绩。除了最严格和最客观的限制—年龄之外,唯一影响他们提升到最高层机会的因素是,是否他们有强大的靠山。

最高层的政治关系网在权力交接过程当中,只能产生一个脆弱的联盟,通过谈判和讨价还价勾结在一起。关键的任命不是基于个人能力或既有业绩,而是基于个人忠诚和这样的任命能如何帮助平衡不同派系之间的权力分配。在这种情况下,技能和政策的组合之间经常是脱节的。

但是这种拜占庭领导选择制度(Byzantine)最具有破坏性的效果是,它不可避免的导致集体领导,容易发生派系妥协甚至政策瘫痪。

中国没有能够在过去几十年实行迫切需要的经济改革来重新平衡经济,必须归咎于这种根本上有缺陷的选拔领导制度。

公平一点说,这样的政治病态对中共来说不是唯一的。所有没有强人统治的独裁政权都是通过寡头谈判来挑选领导人,可以预见的结果就是:中共政权变得僵化并最终倒下。

令人怀疑,是否中共领导人愿意做任何事情来改变目前的制度,即使他们必须意识到它致命的缺陷。所以北戴河夏天的秘密会议将产生足够的悬念和戏剧,但是不能产生把中国驶向崭新方向的正确领导人。

(责任编辑:高静)

相关新闻
天安门文件暴露江泽民尚未完全掌握中国政局
试解圣经《启示录》预言中的中国政局
中南海跨世纪权力消长影响今后中国政局走向
海外人士分析十六大后中国政局
最热视频
【探索时分】美军隐形航母杀手AGM-158C
【首播】专访程晓农:经济全球化告别中国版(6)
【小宇宙传说】鲜为人知的“移植记忆”故事
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论