【大纪元2012年06月30日讯】（大纪元记者骆亚报导）6月29日北京召开第11次党代会，北京市市委书记刘淇做工作报告称，建设中国特色的世界城市。党代会预期7月3日结束。之后高层将召开重要的北戴河会议，跟以往一样预计在7月底8月初。因为中共面临十八大换届，北京是重中之重，北京新一届市委领导班子将影响中共十八大人事布局，目前北京这二个会议都起到关键性作用，尤其是北戴河会议，按惯例中共的十八大人事布局基本就在这次会议上互相摊牌、讨价还价后最终敲定。
北京党代会召开 刘淇提所谓“世界城市”
今天北京党代会首日，刘淇以题“全力推动首都科学发展为建设中国特色世界城市而努力奋斗”的市委工作报告，声称建设中国特色世界城市是长期战略任务，北京未来五年是打基础的重要阶段。
法制晚报认为，刘淇在一万九千字的报告中，提出今后五年北京在打造世界城市方面的六个奋斗目标。包括经济实力显着提升；城市功能持续优化、社会环境更加和谐、首都文化日益繁荣；改革开放不断突破、市民福祉明显改善等。目前普遍认同的世界城市只有纽约、伦敦、东京等城市。
党代会预计7月3日结束，将选举产生新一届市委领导班子。
今年北戴河会议将上演什么戏码？
由于中南海跌宕起伏、瞬息多变的政局，薄王事件发生后，已经彻底打乱了去年北戴河会议上就今年中共十八大的人事布局，因此这次7月将举行的北戴河会议，尤为引起外界的关注。
外界普遍认为薄王的处置情况，也会在这个会议上被最后决定，甚至还会作出对周永康定性结论。
旅德著名学者、极权主义问题专家仲维光接受大纪元采访时表示，每一次中共在所谓几大之前，都会开一些个预备会议、或北戴河会议。这次北戴河会议或预备会议，可从两方面看，“第一方面，我不对中共内部在这个会议上会做成什么实质性的决议抱有幻想，因为共产党在内部是很难改变它的，这个问题实际上三十年代的一些个学者就提出来了。这个极权主义政党是不可能从内部把它变化的，因为它操控了一切，因为它要不操控这些就意味着它自己的倒台。
另一方面，也应该看到，在十八大前，实际上这些个预备会议，应该是给那些想要能够走出一点新道，对自己个人或对自己家庭未来负责的那些个已经入了党的、上了贼船的那些人，给了一个新的可能，也就是说，如果他们在这些预备会议上重新来一切，试图走上一个解套的道路的话，那么任何时候都是有可能的。”
“中国的古话：‘放下屠刀立地成佛’，这在人生中是真谛。”仲维光表示：“任何时候，只要下决心，告别罪恶，那么立刻就有新生的可能，所以我觉得如果开这个预备会议，不妨一些所谓的中共领导人也为自己预备一些好的后路。”
仲维光分析，薄王事件或者周永康在党内激起的矛盾，当局很希望在十八大里头得到一个妥协的解决。如果共产党这个极权的党依然存在那儿的话，那么薄王或者周永康的问题都不会彻底得到解决，尤其是薄熙来的问题，如果中共低调处理，也就是说，所有这些人为了不翻船，就在没有法律的层面上达到一种私了。那实际上拖得越久，对中国、乃至于共产党带来的后果，都会更恶劣。
他认为中共新领导人要是比较明智的话，首先就得回归到法治，就是回归到宪法。修宪，废弃一党专制，开放言论自由。才有可能使中国重新走向一个正常轨道。
北戴河会议 中共元老渡假为名的非正式会议
据大陆百度百科介绍，北戴河海滨地处河北省秦皇岛市中心的西部。自1954年起，中国共产党高级领导人每逢夏季便会到北戴河避暑，在这期间召开的会议称之为北戴河会议。如中国共产党多次党代会之前的酝酿会议，都是在北戴河举行的，再如1958年，毛泽东在北戴河作出炮击金门的决策，同年大炼钢铁和大办人民公社的决策都在北戴河作出。
学者林保华认为，北戴河实际上是为每年秋天的中央全会或党代表大会所做的权力斗争与利益交换的场所；尤其是老人政治的交易场所，因为一些元老已经失去任何职衔，无法出席正式的会议，但是到了北戴河“办公”，也就是范围更广泛的工作会议，不论开会还是私下串连，都容易发挥他们的影响力。
外界有评论说，由于中共的一些重大决策都是北戴河会议上作出的，尤其是中共内部惨烈的人事斗争，北戴河不知已看过多少出“浪涛淘尽英雄人物”的戏码。
胡锦涛上台后曾取消北戴河会议
北戴河会期一般是7月下旬至8月上旬二周左右，胡锦涛在十六大出任总书记后，第二年宣布取消北戴河会议，当时纽约时报认为，传递了胡不希望江泽民及党内退休领导插手自己管理的事务，也有媒体认为是作为胡温所谓“新政”的一部分，显示胡锦涛有意使共产党内的权运作更加透明、更符合程序、从而更稳定。
2007年十七大召开前，北戴河会议“起死回生”，外界普遍认为，退而不休的中共前总书记江泽民意图左右“十七大”上的人事安排，每名分来主导党的正式会议，于是再度借北戴河会议来发挥影响力。确实江通过这次北戴河会议，安插了不少自己人马，十七大政治局常委一半以上都是江系色彩。甚至有传闻说，胡锦涛选定的李克强作为未来十八大总书记的接班人，就在这次会议上被习近平取代。
动车事故不久中南海突开北戴河会议
去年7月23日发生重大动车事故，事故现场总负责人、国务院副总理张德江在事发后只有短短四个小时在现场并下令“清理现场、尽快通车”后，就宣告失踪，被外媒揭露赶往参加北戴河会议。
温家宝在温州事故中途出场，28日莅临温州时，温说自己病了解脱自己的同时，也拿张德江试问，不但剑指江系重镇的铁道部，也剑指江系重臣周永康。时事评论员黄河边当时就表示，张德江的动车事件中的举措，恐怕明年十八大重打决策时，被一些政治对手拿来做布阵的一个案例。
著名政论家林保华先生曾分析表示，根据5年1次的先例，北戴河会议应该是2012年18大以前召开，并为18大人事最后拍板。但却破例提前召开，他猜测是否跟江7月初的“死去活来”有关。
（责任编辑：姜斌）
