【大纪元2012年07月06日讯】（大纪元记者季薇多伦多综合报导）加拿大联邦政府正在推出一项新政策，对那些申请难民身份失败，又自愿返回家园的人士，政府愿意出资2千加元，以及一张单程飞机票，以便帮助他们能够回家。这一政策于本周在大多伦多地区开始实施。
据《多伦多星报》报导，上述计划是加拿大的试点项目，至于多少人乐于接受这种优惠，尚不得而知。但是已经在律师和难民群体中激起了反响。
资助难民被拒者尊严匿名返国
该计划的发起组织是加拿大边境服务局（CBSA）和国际移民组织（IOM），一旦被拒难民申请人返回家园，将获得许诺的2千加元资金。边境服务局拒绝对该项目发表评论，但在其网站上，可以找到这样的描述：“自愿返回（计划），让你能够获得支持、以尊严和匿名的方式返家。”
被拒难民申请，获得该计划的资格是：无犯罪记录，在新制度下申请庇护、并遵守所有条款和条件。上限为2千加元的资助金，可用于返校读书、创业或寻找工作。
每个自愿返回的被拒难民到底能获得多少资助，与他们返家时间紧密相关。在加拿大滞留时间越短，获得资助越多。如果被拒难民申请人在上诉联邦法院之前自愿返家，可以得到最高2千元资助；如果在风险评估前返家，可获得1,500元；如果在风险评估之后，只能得到1千元。不过，在7月13号之前，所有申请自愿返家的被拒难民，不管在任何阶段提出，都可以得到全额2千元资助。
试点项目将到2015年3月31号结束，可能花费联邦政府近3,200万元，预计将使近7千名被拒难民自愿离境。
数据显示，2009年，在加拿大申请难民的人数高达106,530，2010年微降至98,380；不过2010年边境服务署谴送回国的人数仅仅为15,073，2009年为13,249。其中12%是因为犯罪被驱逐出境，75%为被拒难民申请人。
据加拿大移民及难民局（IRB）2010年度最新统计，中国是加拿大第二大难民来源国，有1,644个案。在2010年，难民申请个案前3位来源国，分别是匈牙利、中国、哥伦比亚。加拿大政府也把中国列为“非安全国”，来自中国大陆的难民申请者，一般是宗教受迫害者和计划生育受迫害者。
律师：不适用于真正难民
渥太华大学法律教授Peter Showler表示：这是一个双赢的局面。一方面，被拒难民申请人能够重返家园，还有望重建自己的家园；另一方面，加拿大政府能够及时、有效地遣返被拒难民，有助于解决长期以来的一个颇为棘手的问题：难民被拒后，常年滞留加拿大。
多伦多移民律师Joel Sandaluk将该计划称之为一种“人道之举”，并估计很多被拒难民申请人会选择它。他说：“这是一种激励。有些人想回国，但是力不从心，因为他们离开自己的国家太久了。这对他们有好处。”不过，他也承认，这种做法有点贿赂的意味。他补充：“作为一名律师，我不是很喜欢，但是人们应该能够做出他们自己的决定。”
多伦多移民律师伯杰（Max Berger）表示，不管能够获得多少钱，这一项目并不适用于真正的难民。伯杰代理的难民申请人49岁的Miroslav Kaleja和妻子Greta Kalejova，来自捷克共和国（罗姆人），2008年在加拿大申请难民被拒，上诉也被拒。当伯杰将加拿大的试点项目告知这对夫妇时，尽管知道自己将被谴送离境，但是Kaleja表示：“谁愿意为了2千加元，冒回国被杀的生命危险。”
至少有20个其他国家，主要在欧洲，提供了类似的计划。英国给予被拒难民申请人 6千加元，以期他们离境。相比之下，加拿大提供的资助金额略显微薄，远不能帮助人们重新融入新的生活。◇
（责任编辑：林妍）
