【大紀元2012年07月06日訊】（大紀元記者季薇多倫多綜合報導）加拿大聯邦政府正在推出一項新政策，對那些申請難民身份失敗，又自願返回家園的人士，政府願意出資2千加元，以及一張單程飛機票，以便幫助他們能夠回家。這一政策於本週在大多倫多地區開始實施。
據《多倫多星報》報導，上述計劃是加拿大的試點項目，至於多少人樂於接受這種優惠，尚不得而知。但是已經在律師和難民群體中激起了反響。
資助難民被拒者尊嚴匿名返國
該計劃的發起組織是加拿大邊境服務局（CBSA）和國際移民組織（IOM），一旦被拒難民申請人返回家園，將獲得許諾的2千加元資金。邊境服務局拒絕對該項目發表評論，但在其網站上，可以找到這樣的描述：「自願返回（計劃），讓你能夠獲得支持、以尊嚴和匿名的方式返家。」
被拒難民申請，獲得該計劃的資格是：無犯罪記錄，在新制度下申請庇護、並遵守所有條款和條件。上限為2千加元的資助金，可用於返校讀書、創業或尋找工作。
每個自願返回的被拒難民到底能獲得多少資助，與他們返家時間緊密相關。在加拿大滯留時間越短，獲得資助越多。如果被拒難民申請人在上訴聯邦法院之前自願返家，可以得到最高2千元資助；如果在風險評估前返家，可獲得1,500元；如果在風險評估之後，只能得到1千元。不過，在7月13號之前，所有申請自願返家的被拒難民，不管在任何階段提出，都可以得到全額2千元資助。
試點項目將到2015年3月31號結束，可能花費聯邦政府近3,200萬元，預計將使近7千名被拒難民自願離境。
數據顯示，2009年，在加拿大申請難民的人數高達106,530，2010年微降至98,380；不過2010年邊境服務署譴送回國的人數僅僅為15,073，2009年為13,249。其中12%是因為犯罪被驅逐出境，75%為被拒難民申請人。
據加拿大移民及難民局（IRB）2010年度最新統計，中國是加拿大第二大難民來源國，有1,644個案。在2010年，難民申請個案前3位來源國，分別是匈牙利、中國、哥倫比亞。加拿大政府也把中國列為「非安全國」，來自中國大陸的難民申請者，一般是宗教受迫害者和計劃生育受迫害者。
律師：不適用於真正難民
渥太華大學法律教授Peter Showler表示：這是一個雙贏的局面。一方面，被拒難民申請人能夠重返家園，還有望重建自己的家園；另一方面，加拿大政府能夠及時、有效地遣返被拒難民，有助於解決長期以來的一個頗為棘手的問題：難民被拒後，常年滯留加拿大。
多倫多移民律師Joel Sandaluk將該計劃稱之為一種「人道之舉」，並估計很多被拒難民申請人會選擇它。他說：「這是一種激勵。有些人想回國，但是力不從心，因為他們離開自己的國家太久了。這對他們有好處。」不過，他也承認，這種做法有點賄賂的意味。他補充：「作為一名律師，我不是很喜歡，但是人們應該能夠做出他們自己的決定。」
多倫多移民律師伯傑（Max Berger）表示，不管能夠獲得多少錢，這一項目並不適用於真正的難民。伯傑代理的難民申請人49歲的Miroslav Kaleja和妻子Greta Kalejova，來自捷克共和國（羅姆人），2008年在加拿大申請難民被拒，上訴也被拒。當伯傑將加拿大的試點項目告知這對夫婦時，儘管知道自己將被譴送離境，但是Kaleja表示：「誰願意為了2千加元，冒回國被殺的生命危險。」
至少有20個其他國家，主要在歐洲，提供了類似的計劃。英國給予被拒難民申請人 6千加元，以期他們離境。相比之下，加拿大提供的資助金額略顯微薄，遠不能幫助人們重新融入新的生活。◇
（責任編輯：林妍）
