纽省审计报告: 省府可通过工作外包及节资扭亏为盈

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【大纪元2012年08月11日讯】(大纪元记者马颖慧澳洲悉尼编译报导)近日澳洲纽省审计委员会(CA)在一项最新审计报告中提出,纽省可以通过对各政府部门采取改革措施,例如将更多的政府服务项目外包、调查教师请病假现象,以及减少政府补贴和优惠等而扭转目前纽省的财政赤字状况。

据悉尼晨锋报报导,这一由纽省前财政官员斯考特(Kerry Schott)负责的审计报告认为,纽省政府目前的财政赤字是由于省内财政管理混乱、缺乏透明度而导致成本大于收入造成的,而纽省现在正处于一个转折点, 完全可以通过改革扭转这个状况。

此次审计对于包括健康、教育、交通、水务和电力公司在内的纽省各机构进行了审计,并提出了132 项建议。

尽管其中的很多改革建议获得了纽省政府的支持,还有些建议是政府立志于实施的,但也有一些有争议的建议被纽省政府列为“不在目前政策之内”。

例如对于审计中提出的纽省应增加更多无人值守的火车站,提高悉尼火车票价,开辟只有火车司机一人营运的火车线,以及检查出售的雪山水电工程营销状况等有争议的建议,纽省政府表示不排除实施这些建议的可能性,但这些建议都不在目前政策之内。

纽省省长奥法雷尔(Barry O’Farrell)表示,省政府计划将更多政府服务项目外包给私营部门。他说:“将政府服务或计划外包给私营部门,能够更好地提高政府服务,维持或超越适当的服务水准,获得成果并维护公共价值。我认为政府从道义和经济上都应该考虑这种选择。”

这一审计结果是对奥法雷尔此观点的支持。该审计建议增加外包项目,只要那些私营部门和非政府组织能够以更低成本和更大创新提供更好的服务。

对教育部门的审计发现了大量由于管理不善而造成的滥用病假和长期休假权利的证据,故审计报告建议学校校长应调查学校老师的病假状况,以确定是否有老师滥用病假。

报告建议应给予校长们实施更大激励措施的权利,至少应允许校长们从学校的收支中节约一些钱作为奖励, 以解决此问题。

省政府表示,虽然对教师休假权利的改革不是纽省当前的政策,但政府支持审计委员会提出的病假建议,并将对建议的可行性进行考察。

审计还对纽省高达68亿澳元的优惠政策表示质疑,审计报告中列举了对于领取养老金人员的车辆登记费豁免优惠,表示此项优惠使纽省减少了两亿元的年收入。

纽省财政厅厅长贝尔德(Mike Baird)说,鉴于目前纽省艰难的财政状况,政府提供的优惠政策将会成为政府密切关注的一个项目。

该报告对纽省电力系统提出了苛刻的评估,认为纽省电力系统与其他地区的电力系统相比显然低效,这导致纽省电力价格比其他各省上涨速度更快。报告认为纽省急需将电力分配业务私有化,或将纽省电线杆及电力线路分包给私人公司, 这样可盈利近300亿元。对此,纽省政府再次重申了未经选举认可不能轻易出售电力产权的承诺。

报告还挑战了认为纽省这些年来对基础建设投资不足的观点,并对政府进行基础建设的投资是否有针对性提出了疑问。

报告敦促省政府在出现两个财政年度赤字后应扭亏为盈,并认为省政府可通过对各级政府和非商业基础建设投资,和帮助降低净债务等方法持续产生5亿至9亿元的盈余。

此报告被视为对省府部门的一次里程碑意义的审计。

(责任编辑:杨帆)

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