专家:若不提高债务上限 美数百亿福利金或停发

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【大纪元2013年10月15日讯】(大纪元记者徐清风编译报导)美国专家表示,如果本周不能提高债务上限,奥巴马政府将面临是否延期或暂停支付上百亿美元的社会保障金、食物券和失业救济金等福利计划。

至10月14日(周一),美国联邦政府在银行里的现金大约只有300亿美元。联邦财政专家表示,这些钱足够支撑几天,但是肯定不会超过两周。目前美国政府每日税收只够支付约70%的必要开支。

届时,美国可能没有足够的资金在政府关闭期间来运作主要的部门,比如美国联邦航空管理局和联邦调查局(FBI)。

《华盛顿邮报》报导,美国财政部资深官员周日(13日)晚间召开会议,讨论金融市场对目前依然持续的财政僵局的反应。

美国股票与期货市场于14日开盘交易,纽约股市在美债可能违约的不确定气氛中应声下跌,一扫华尔街上周对政府可能解决国债上限的信心。白宫与国会无法达成共识的局面给华尔街带来极大的压力。

两党政策研究中心 (Bipartisan Policy Center)对联邦债务一旦违约的后果作了非常详细的分析,该中心表示,届时美国政府将不得不考虑推迟或暂停针对低收入和老人的数百亿美元的福利。计划在10月25日发放的食物券可能延迟至10月30日。国防部承包商的付款也可能延迟。

11月1日,美国政府需支付接近600亿美元,其中包括社会保障金、老兵福利,以及向正在服务的军队付款。这些款项可能会延迟近2周。

延误的时间是不可预知的,因为联邦的财政税收完全是不可预知的。其不确定性主要是由10月1日起政府关门所导致的。

如果国会不能提高债务上限,财务部将竭尽全力来支付所有的账单,这在技术上可暂时避免“违约”,但金融市场可能会非常忧虑,并作出反应。

根据穆迪的分析,食物券和失业金福利会产生显着的涟漪效应。穆迪估计,每使用1美元食物券或者失业金,将对经济增长产生1.7美元的推动力。

花旗银行的经济学家最近进行了一个模拟,这个模拟包括了国会议员没有将债务上限延后的最糟情况。模型预测,届时美国失业率将回升到10%,经济将陷入衰退。

两党政策中心预测,如果政府要在债务违约之后的一个月,保证大部分安全网(the safety net)运行和发放军饷(the military pay)的话,将不得不放弃其它支出。比如,可能不得不暂停所有的联邦薪金和福利以及退伍军人福利,暂停司法部,能源部,美国联邦航空局,美国环境保护署和其它机构的运作。这种情况会对金融市场产生更大的影响。

(责任编辑:李缘)

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