專家:若不提高債務上限 美數百億福利金或停發

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【大紀元2013年10月15日訊】(大紀元記者徐清風編譯報導)美國專家表示,如果本週不能提高債務上限,奧巴馬政府將面臨是否延期或暫停支付上百億美元的社會保障金、食物券和失業救濟金等福利計劃。

至10月14日(週一),美國聯邦政府在銀行裡的現金大約只有300億美元。聯邦財政專家表示,這些錢足夠支撐幾天,但是肯定不會超過兩週。目前美國政府每日稅收只夠支付約70%的必要開支。

屆時,美國可能沒有足夠的資金在政府關閉期間來運作主要的部門,比如美國聯邦航空管理局和聯邦調查局(FBI)。

《華盛頓郵報》報導,美國財政部資深官員週日(13日)晚間召開會議,討論金融市場對目前依然持續的財政僵局的反應。

美國股票與期貨市場於14日開盤交易,紐約股市在美債可能違約的不確定氣氛中應聲下跌,一掃華爾街上週對政府可能解決國債上限的信心。白宮與國會無法達成共識的局面給華爾街帶來極大的壓力。

兩黨政策研究中心 (Bipartisan Policy Center)對聯邦債務一旦違約的後果作了非常詳細的分析,該中心表示,屆時美國政府將不得不考慮推遲或暫停針對低收入和老人的數百億美元的福利。計劃在10月25日發放的食物券可能延遲至10月30日。國防部承包商的付款也可能延遲。

11月1日,美國政府需支付接近600億美元,其中包括社會保障金、老兵福利,以及向正在服務的軍隊付款。這些款項可能會延遲近2週。

延誤的時間是不可預知的,因為聯邦的財政稅收完全是不可預知的。其不確定性主要是由10月1日起政府關門所導致的。

如果國會不能提高債務上限,財務部將竭盡全力來支付所有的帳單,這在技術上可暫時避免「違約」,但金融市場可能會非常憂慮,並作出反應。

根據穆迪的分析,食物券和失業金福利會產生顯著的漣漪效應。穆迪估計,每使用1美元食物券或者失業金,將對經濟增長產生1.7美元的推動力。

花旗銀行的經濟學家最近進行了一個模擬,這個模擬包括了國會議員沒有將債務上限延後的最糟情況。模型預測,屆時美國失業率將回升到10%,經濟將陷入衰退。

兩黨政策中心預測,如果政府要在債務違約之後的一個月,保證大部份安全網(the safety net)運行和發放軍餉(the military pay)的話,將不得不放棄其它支出。比如,可能不得不暫停所有的聯邦薪金和福利以及退伍軍人福利,暫停司法部,能源部,美國聯邦航空局,美國環境保護署和其它機構的運作。這種情況會對金融市場產生更大的影響。

(責任編輯:李緣)

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