【大纪元2013年10月25日讯】（大纪元记者周行多伦多报导)10月24日，加拿大就业、社会发展及多元文化部长康尼（Jason Kenney）呼吁各省及特区立即采取行动，改革现行学徒系统，以适应加拿大经济发展对技术工人的需求。
加拿大行业出现技术短缺的现象日益严重，联邦政府近一段时间一直在强调加强技能培训，鼓励更多人参加学徒计划。不过对很多华人移民来说，不需要参加学徒培训就拿到了执照，但是，他们认为需要掌握本地技能才能胜任工作。
在渥太华对加拿大学徒董事委员会（CCDA）的讲话中，康尼强调学徒培训在加拿大遇到的挑战，比如一些省份的师傅（journeyperson）与学徒比例要求很高，学徒毕业率很低，缺乏雇主参与，各省和特区的学徒系统不一致等。
“加拿大雇主越来越需要高度熟练的工人。要创造就业机会，经济增长和长期繁荣，我们必须使技能培训与职场需要相匹配。”康尼说，“各省和特区需要改革他们的学徒制度，为加拿大的工人创造更多机会，同时帮助解决技能短缺问题。”
康尼提到，加拿大与欧盟签署的自由贸易协定，给加拿大商界打开了欧洲5亿人口的消费市场大门，将创造8万份工作。要利用好这个机会，解决技能短缺问题就显得更重要。
同时，康尼敦促加拿大学徒董事委员会改革其在1950年代建立的红印（Red Seal）计划，该计划使55种技工享有跨省份工作的权利。康尼称，这计划应该增加更多的技工类别。因为加拿大的劳工市场变动很大，现在已经不是1950年代，加拿大需要给更多劳工提供更多的移动能力。
*完成学徒计划比例偏低
康尼说，现在全国有40万人登记加入学徒计划，但完成计划并获得执照的人数比率很低。主要遇到的障碍，包括学徒缺乏收入、无法获得政府提供的学生贷款等，这些都是联邦和省政府需要考虑改变的因素。私营机构方面，已经有大公司在支持社区学院提供学徒课程，他认为一些公司也会准备资助高中提供这样的课程。
获得技工执照，不是一定要参加学徒计划。在多伦多开汽车修理店的陆岩在中国学汽车专业，在加拿大做了6年修车工作后，去参加考试，获得了汽修技术员执照。他说，他当时不知道有相关学徒课程，提供相关专业的学历及足够工作经验证明，就可以参加执照考试。
梁先生10年前拿到安省电工执照，完全是用在中国的相关学历和经验，去报名参加执照考试。
按联邦政府2013年的经济行动计划，打算培训加拿大本国人去填补缺人职位的雇主，可以申请加拿大工作补贴（Canada Job Grant），联邦和省政府，加上雇主共提供15,000元。政府对参加红印学徒训练及完成训练的人，最高提供4,000元的抵扣税优惠，可报成本包括学费、工具及其他开支。
*市场对技工要求 看重动手能力
梁先生在多伦多经营Topsafe Electric Inc.。他说，他有4个执照，有Contract license才能开公司，有Master Electrician 才能管理工程，有其他基本的执照才能自己动手干活。
10年前梁先生考取安省电工执照时，靠的是在中国相关学历和经验，然后开始积累加拿大工作经验。他说，没有这里的实际经验还是有困难，需要跟别人学。“为什么人家说，你没那么多经验我不信你，就是这原因。”
梁先生已经可以带徒弟，但他说：“很多人想做徒弟，我不愿意带，觉得责任太大。”因为在工场带徒弟要特别小心，要花很多时间。
在多伦多开汽车修理店的陆岩说，汽修技工考试主要还是理论上的东西。其实，实际修车经验更重要，有些人拿到了执照，但工作能力不够还是不行，“实际工作中，人家不是看你的执照。不能干活就只好走人。”
他说，现在执照管理也变了，有个协会来保护消费者利益。以前是政府管，每年交20元就行，现在要交120元来维持会员资格。
陆岩称，政府资助可以帮助年轻人入行。他刚收了一个学徒，正在看能否申请到政府的补贴，不然维持起来有困难。
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安省学徒有限制 需借鉴西部省份
（大纪元记者周行多伦多报导)智库机构C.D. Howe最近的报告称，联邦及各省政府以补助金及扣税优惠等形式，鼓励人们参加学徒计划。但是，很多省级的规定限制公司可以聘用学徒的人数，即要求师傅与学徒的人数维持一定比例，减弱了政府鼓励的力度。
按报告提供的2012年统计数据，安省对于公司的第1个学徒，师傅与学徒人数比例要求是1：1，与其他省份差别不大。但是，公司收第2个学徒时，师傅与学徒人数比例要求3：1，是全国比例最高的3个省份之一。另外，每1，000名全职雇员中，安省只有45人受过学徒培训，是各省中最低的。
康尼称，安省应该借鉴西部省份的做法，放弃这种过时的比例系统。他说，安省有些技工类别，要求有4名师傅才能收一名学徒，限制了学徒人数。而卑诗省和亚伯塔省已经使他们的学徒制度“相当开放”。
根据安省政府提供的数据，在过去5年中，安省每年颁发10,900个学徒执照。
安省政府大学厅媒体发言人麦凯（Linda MacKay）在回复《大纪元》的电邮中表示，尽管有许多对潜在熟练技工短缺的言论，但并不是所有信息都指向这个问题。她称，满银资本市场一份调查报告显示，技能人才短缺不是一个显着问题，而是一个潜在问题的讨论，随着婴儿潮一代达到退休年龄，康尼部长建议鼓励高中生加入学徒行业。
麦凯说，安省已经在这方面采取行动。针对年轻人推出一些学徒项目，如 CO – OP文凭学徒、预先学徒计划项目等。她称，安省青年学徒计划，让学生有机会进行学徒训练，同时完成中学文凭。今年省府在学徒项目投资一千零八十万元，预计23,000名高中学生参加。
她说，在2013-14财政年度，省府将注资1亿6千万元在学徒项目上，包括拨款逾1.4亿元给17个项目，支持学徒和雇主；给学院和培训代理机构拨款1,600万元，用于资本升级和购买最先进设备，进行技术学徒训练；拨款3百万元贷款给学徒，购买工具设备，以开始他们的职业生涯。
（责任编辑：滕冬育）
