【大纪元2013年11月14日讯】（大纪元记者吴旻洲台北报导）对于烟捐开征12年来已超过2,500亿元，台联党团总召许忠信表示，课征烟捐的目的是为了防治烟害、帮助吸烟者戒烟，但现在却被“乾坤大挪移”超支用在社福基金、疫苗基金、长期照护等与烟害防制无关的公务预算上，并没有专款专用，“难到烟害防制不重要吗？”
政府为降低吸烟人口比率，自2002年起开征“烟品健康福利捐”，12年来已征收2,500亿元，平均每年都有数百亿元的收入，导致有需要财源的单位都会想到找烟捐。
开征烟捐是为了补助吸烟者造成的健保支出及辅导戒烟用途，所以大部分会编列至中央健保署，但卫福部却没有妥善运用，许忠信指出，将经费挪用到医疗发展基金、疫苗基金、补助弱势偏乡长照机构等社会福利支出，不符合专款专用原则。
许忠信举例，2010年分配了22.25亿元给医疗发展基金，但决算数只用了1.43亿元，运用率仅6.4%；而烟害防制保健基金去年分配了44.22亿元，但却只用了34.41亿元，运用率仅77.8%，这些属该用的不用，但却在社会福利基金、疫苗基金等不属于烟害防制部分用过头。
许忠信强调并非反对课征烟捐，但烟捐的运用必须有正当性，不能被扩张解释。社会福利、疫苗开发等项目，都是国家的重要政策，需要长期稳定的预算，但若只想从烟捐来补贴，势必造成政策难以延续。◇
（责任编辑：敏清）
