【大纪元2013年11月23日讯】（自由亚洲电台）台湾实行中华民国的“五权宪法”，监察权为五权之一。台湾政府监察院监察委员葛永光近日在美国旧金山演讲表示：监察院独立行使监察权，监察委员独立办案，总统都不得干预。孙中山先生确立的“五权分立”的政体，优于西方民主国家的“三权分立”。
根据《中华民国宪法》，台湾政府设有行政院、立法院、司法院、监察院、考试院，分别行使行政、立法、司法、监察和考试权。葛永光表示：中华民国的五权政体，是由孙中山先生确立的。葛永光在旧金山中国城国父孙中山纪念馆向当地侨界人士发表题为“孙中山先生的监察制度与台湾政治发展”的演讲，说道：“孙中山先生认为，‘三权’制度有一个缺陷，就是国会权力太大。所以孙中山先生主张要把监察权从国会里拿出来，成立一个单独的监察院，成为独立的机关，不受总统和立法院的节制，这样可以比较独立的行使监督政府官员的职责。”
葛永光介绍台湾监察院时说道：监察院包括院长在内共有二十九位监察委员，全部由总统任命。他说：“根据宪法，每一位监察委员都独立行使职权，连总统都不能干预。监察委员可以独立办案，办什么案、怎么办，都是自己决定。根据我们的监察法，院长也不能干预委员办案。”
葛永光表示：每位监察委员，都有调查权、文件调阅权、弹劾权、纠举权、审计权、巡查权等多项法定的权力。他谈到调查权时说：“调查权是监察院的核心权力。这些年来，立法院也争取到一部分调查权。立法院的调查权必须是在院会决议通过的情况下，成立委员会来调查，不是委员个人行使调查权。我们监察院是委员个人行使调查权。”
葛永光还谈到监察委员的另一项重要权力，就是对官员的弹劾权。他说：“到目前为止，五院的秘书长，除了考试院，几乎都被我们弹劾过。检察总长被我们弹劾过，好几个部长被我们弹劾过，地方的县市首长也被我们弹劾过，这些人都是老虎。总统都被我们约询过，过去谁敢做？我们觉得对的，该做的，站在监察权的立场，该做的就去做。”
葛永光表示，每位监察委员，每年都要到自己分管的部、会巡查，还要有一定的时间到民间去巡查，听取人民陈情。他说：“人民对政府有很多不满，有很多冤屈，都利用这个时间跟我们陈情。我们通常会把地方政府相关的主管找来，双方对质。如果是政府官员有道理，我们就跟民众说明；如果是民众有道理，我们就跟政府官员讲：你应该站在服务人民的立场协助他解决这个问题。如果双方实在没办法解决，我们就把案子带回去立案调查。”
葛永光原为台大政治系暨国家发展研究所教授。曾任行政院公投审议委员会委员等职务。近来监察委员对总统马英九进行的约询，便是由他执行。他2009年曾获设于菲律宾的世界自由理事会颁发的“荣誉自由勋章”。
以上是特约记者CK发自旧金山的报道。
（责任编辑： 林远山）
