【大纪元2013年03月04日讯】（大纪元记者李净报导）中共政协委员施杰将在政协会议上提出议案，要求严厉依法打击执行中宣部指令并钳制网络民意的“水军”、“五毛党”等官方网络评论员，对滥用公权的网监部门相关责任人追究其法律责任。对此民间舆论普遍表示支持，而分析认为，施杰这次提案要求严惩“五毛党”，在官方看来其矛头显然是指向中宣部。
施杰提案 严惩“水军”“五毛党”
据四川政协网2日报导，驻川全国政协委员施杰日前表示，将准备在全国政协十二届一次会议上就网络立法提出建议，“让政府学会倾听，学会打捞最真实的民意”，“让公民学会表达，学会甄别最真实的公共信息”。
施杰提议应该严厉依法打击恶意控制、引导、左右网络民意的不法行径，包括民间俗称的“水军”、“五毛党”等，并对恶意滥用公权的网监部门肆意删帖追究相关责任人的法律责任，优化网络民意表达环境，遏制网络暴力。
他认为，官员的收入、财产，公众人物公开的言行、生活作风等，理应接受公众监督。因此，他建议从监督限制公权力的角度，建立对官员、公众人物的网络监督体系。
施杰还提议应设立网络发言人制度，就网络举报的官员涉嫌腐败问题的调查情况进行公开及时的答复；为防止举报人遭打击报复，对举报人的信息一律保密。
对于今年施杰所提严惩“水军”“五毛党”的提案，公众表示支持，著名学者何兵对此跟帖称“依法打击五毛”。民众“白云谁侣”说：“同意，误导舆论的五毛和现实中造谣生事的坏蛋没有区别！”还有民众认为该提案“太给力了”；“可以代表我”；“这才是真代表”。
为掩衣俊卿淫乱 北京宣传部动员200万“水军”
作为中国“醉驾入刑”提案第一人的施杰律师，曾在2010年中共“两会”上提交了一份《关于增加危险驾驶罪的建议》提案，不久提案被采纳。不过大陆分析认为，施杰上次提案立法多侧重于民间且能够推行，这次谏言要求“网络监督公权力”并建议惩办“水军和五毛”的提案，在官方看来其矛头显然是指向中共宣传部。
在不久前因淫乱生活问题而被解除副部级职务的刘云山的心腹、中央编译局局长衣俊卿，在被解职当天，隶属中宣部的北京宣传部长高调要求北京二百多万的体制外宣传员，要加强微博灌水，“占领网络阵地”。
据《新京报》报导，1 月17 日，在北京宣传部长会议上，宣传部长鲁炜重点动员，北京要加强网络信息监控，要推进网络实名制管理、手机实名制管理、微博客、社交网络等的管理。
宣传部长还要求体制内的六万多、体制外二百多万宣传员要应用好新媒体，“看微博，开微博、发微博，研究微博”。二百万水军的现身，引发各界强烈关注。
维护政权安全 中宣部积极推广“水军”
所谓“水军”、“五毛党”是网络上对网络评论员的一种别称，用以象征性地讽刺网评员每发一帖能挣五毛钱。他们通常以普通网民身份，发表拥护中共（或相关部门）的内容，围攻批评政府的网络声音，或采取其它网络传播策略，来试图达到影响、引导和制造网络舆论的目的。
中共党报《光明日报》曾在2005年5月曾发表评论称，“加强舆情信息工作，维护党的执政安全”。
2006年5月，中共合肥市委宣传部网站一篇考察报告中提及，长沙市委外宣办约于2004年起雇佣网络评论员，其工作为向市领导报送“舆情”。这是被披露的最早的网络评论员的出现之一。
2006年12月，官方媒体中新网报导称，山西省首批网络编辑和网络评论员培训班开班仪式在省城太原举行。中共山西省委常委、宣传部长高建民强调称，要按照中宣部“大力发展、积极利用、有效占领、科学管理”的要求，充分发挥新闻网站引导网上舆论的主力军作用。
网络雇佣军“五毛党”
网络评论员一般由一些隶属当地政府宣传部门领导。现在很多突发的时事之后，均有网评员参与到网络的讨论中。
对于“表现突出，引导得力”的网评员，会给予额外奖励。例如新华网2007年度优秀网评人评选，共有10名评论员获奖。其中一名获奖人、“喝采”系列网评作者亦菲表示，发一篇文章可从其发表的网站上拿四、五十元的稿酬。
根据2006年5月中共合肥市委宣传部网站上公开的《关于南昌、长沙、郑州宣传文化工作的考察报告》，湖南省长沙市的网评员底薪为600元，每帖按5角钱加薪。这也被普遍认为是“五毛”一词的由来。
中国大陆和香港的网民使用该词来讽刺这些受雇的网络评论员。由于网络舆论普遍认为，网评员仅仅是为了钱，而为当局“出卖良心与灵魂”以“混淆视听”，在公众眼中其行为被视为助纣为虐钳制民意的恶行。
（责任编辑：徐亦扬）
