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安全是社区生活的底线

文/吴品妤
2013-04-19 16:37 中港台时间|2025-10-22 01:46 更新
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【大纪元2013年04月19日讯】有一回在内湖地区参观建案时,信义房屋五期店店长郑育全谈及内湖是台湾头一批通过“国际安全社区”认证的社区,社区成员在用心打造安全社区的同时,无意间增加外来购屋族对当地居住品质的肯定,这便引发我们对于国际安全社区在台推动的好奇心。

根据台湾推动社区安全的先驱、台湾社区安全推广中心主任白璐教授介绍,目前全台已有19个社区通过“世界卫生组织社区安全推广协进中心”(WHO CCCSP)授证为国际安全社区网络成员,这些通过认证的社区,社区居民们在社区安全的认知、态度、行为上有非常明显的改变。

白璐谈起推动国际安全社区,缘起于1995年出席国际研讨会上遇到瑞典Leif Svanström(温思朗)教授,正在筹组国际安全社区网络(International Safe Community Network,ISCON),参与成员是以“社区”为单位,通过各项准则和严密审查后即可加入。

白璐得知没有国籍限制后非常高兴,可突破台湾长期因国际地位问题无法加入国际组织的窘境,回台后开始向历任的卫生署长建议,推动台湾的社区加入ISCON。

10年内 19社区陆续加入

2001年,卫生署成立国民健康局后,开始着手推动安全社区,白璐首先推荐台北市内湖区参与国际ISCO认证,主要因为内湖无论在地形地貌、产业、族群、人口结构都非常多元,可称之为台湾小的缩影,同时在医疗体系、教育体系、交通体系完善,正准备兴建捷运。

而为避免过于集中台北市,首批申请加入ISCO的社区,也包括台中县东势镇、嘉义县阿里山乡、花莲县丰滨乡,4个社区在2005年同时获得认证为全球第91~94个国际安全社区。

4个社区通过国际认证后,一时间来自全国各地有意愿参与安全社区认证的电话如雪片般飞来,但由于安全社区的准备并非外界想像的容易,需要观念的改变、社区各单位横向的整合、居民自下往上的力量,经过10年的推动,目前全台通过国际安全社区认证共有19个社区。

唤起意识 安全概念全方位

白璐表示,一般人谈到“安全”,可能认为是交通安全、校园安全、人身安全等等,在政府的权责上也是分门别类的,但其实安全是全方位的议题,每个人一睁开眼起床,24小时其实都脱离不了安全议题,例如过马路礼让行人、晚上出门穿着显眼衣物、骑乘自行车的安全行为等等,除了交通安全,还有老人、小孩的居家安全,涵盖的族群对象也包含新住民、原住民、学校、企业等。

广义来说,安全社区运动目的是为了唤醒社区每个人的安全意识,把安全概念落实在生活中,“不仅要自己留意,同时也要关注他人,因为社区中很多事情是共通的,例如老旧社区电线走火,影响到整个邻里,因此社区的事情是无法自扫门前雪的。”白璐说。

文山、大同、信义 各具特色

随着参与“国际社区安全”的认证,这些观念逐渐深入人心,最重要的居民在行为上更符合安全行为,尤其社区安全仰赖基层居民的意识和参与,例如在文山区安全社区发行的刊物中,随处可见各安全领域工作小组的检讨和期许。

又如大同区推动安全社区,非常重视水岸骑乘自行车的安全,落实整修道路、景观,推广骑乘安全、租车要同时租用安全帽,还筹组巡守队志工,宣导水岸自行车的骑乘安全,大同区的用心也成为外宾参观的重点。

白璐又举台北市信义区推动安全社区,由位于该区的台北医学大学护理系相关科系师生积极推动,而“台北医学大学附属医院”也因为对社区安全有很大促进和联系,被认证为目前全球唯一的“安全医院”,连国际友人前来参观也很佩服。◇

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