【大纪元2013年06月18日讯】（大纪元记者李婉文芬兰报导）芬兰媒体报导，根据芬兰政府的最新移民策略，芬兰必须吸引年轻的技能型移民永久移民芬兰。然而，芬兰工商业联合会则指责政府只是重复以前的战略，移民政策并没有发生具体变化。
芬兰政府发表的一项移民政策白皮书说，为保障芬兰社会的可持续发展和社会安全，芬兰将把“有控制的移民政策”作为基本目标。
这份移民政策白皮书认为，非法移民、人口贩运以及人口边缘化是目前面临的挑战;白皮书也呼吁芬兰的难民指标仍然保持原来的数量不变。
芬兰工商业联合会对白皮书进行了批评，认为该白皮书只是重复政府以前的政策。
不断增加的移民 居高不下的移民失业率
2011年，芬兰的移民数量达到历史上的最高点。在首都赫尔辛基的东部地区，每三个人中就有一人的母语并非芬兰的官方语言—芬兰语或者瑞典语。
尽管目前芬兰的移民人口数量大大低于其它北欧国家, 但是仍然比以前翻倍增长，而且这一趋势将保持下去。
芬兰政府计划解决的一个移民战略问题就是失业率问题。芬兰移民的失业率比土生土长的芬兰人口的失业率要高3倍。
当然,移民的失业情况会随着移民在芬兰居住的时间增加而逐步好转。一名15年前来到芬兰的摩洛哥移民向媒体表示，他找工作并没有遇到问题，找工作中语言能力非常重要, 芬兰语尤为重要，如果用芬兰语交流存在困难的话，那么几乎什么也无从下手。
帮助移民融入社会
据内政部长莱萨宁（Päivi Räsänen）表示，移民战略将帮助并且通过各种方式激励以工作为目的的移民，保证移民有工作；芬兰政府会想办法使移民融入芬兰社会，这样他们会参与到芬兰社会的建设中。
目前，芬兰还面临着不断加剧的退休人口和劳动力人口之间的不平衡问题。芬兰政府希望移民政策可以帮助改善这一问题。
在各行业中，最需要移民的行业是社会和健康保障服务领域。据政府的白皮书预计，如果按照目前的需求来看，到2025年左右，社会和健康保障服务领域的劳动力缺口将达2万人。
芬兰一些公司已经开始着手填补这一缺口。医疗保健服务公司Attendo日前接收了首批菲律宾护士来芬兰工作。这些护士在菲律宾有专业的护理文凭，来到芬兰后学习芬兰语和经过岗位培训之后，即可进行护理工作。Attendo公司对他们的能力感到满意，希望吸引更多的菲律宾护士来芬兰。
具体实施方案尚未出台
芬兰工商业联合会（EK）参与了政府的移民战略计划小组。该联合会表示，战略本身没有问题，但是该计划不足以促成具体变化。
工商业联合会劳动力市场专员万尔恩（Riitta Wärn）表示，她对移民政策有长期跟踪，目前的政策并不会给芬兰带来太大的改变，因为在政策中只是老生常谈，并没有新的策略出台。
万尔恩说，该小组完全可以在制作政策计划的同时研究出各个具体的实施方案，但是多个部门都否决了研究具体实施方案的建议。万尔恩认为，他们之所以否决是因为这些部门都希望各自研究出自己的方案，而非共同制定一个合作方案。
内政部长莱萨宁向媒体保证, 将在夏季假期之后开始研究具体方案，在年底前制定出方案,该具体方案将把责任落实到各个部门。
莱萨宁还透露，该方案可能包括为已经在芬兰的外国人的家人移民芬兰提供方便。
按照目前的规定，在芬兰工作的外国人如果要将家人也带到芬兰来，本人的收入水平必须达到相当严格的标准。这一规定成为不少外国人来芬兰工作的障碍。
（责任编辑：林彬）
