【大纪元2013年06月27日讯】（大纪元记者黄捷瑄编译报导）欧盟财政部长在7小时的马拉松会商后，敲定如何处理破产银行的问题，就指定私人债权人的损失及规范政府援助定出指导方针，向欧洲稳定机制（ESM）直接纾困银行前进一步，以稳定市场信心。
据彭博社报导，欧盟财长的在布鲁塞尔的会议一直持续到27日凌晨1时30分，会中就指定私人债权人的损失及规范政府援助定出指导方针。同时说明了政府何时可以介入及规模5千亿欧元的防火墙ESM的角色。
德国财政部长萧伯乐（Wolfgang Schaeuble）在记者会上说，经过漫长、艰钜、激烈的讨论后，明确了“股东及债权人须优先负责”。
紧接在这个会议之后，欧洲领导人就将在2天的会议上讨论欧洲青年的高失业率问题，并评估2012年以来，解决欧债危机的进展。欧洲领导人希望能打破银行与主权借款人互相传染的循环。
欧洲央行预计明年开始监管金融业，第一阶段必须合并新的欧盟决议程序与国家机制。现在，欧盟国家已经达成共识，可以开始与欧洲议会讨论最终版本的法案。欧盟的财政服务必须经由各国及议会同意。立法文件保证，为了保证金融稳定，国家有权将破产银行国有化。
去年各国批准银行联盟的原则时，德国曾暗示不同意欧盟执委会的蓝图，德国警告由一般银行基金为后盾的强大中央决策当局逾越了现行的规约。不过这一次会议显示，27个欧盟国家都没有放弃这个架构。
欧盟财长在21日的会议上，就债权人减记及国家何时介入讨论无果。
为了达成协议，财长们必须决定，国家何时可以宣布金融系统的威胁已经恶化到必须从异常状况调整到损失模式。这是为了给法国、英国、瑞典等国家找到中间地带，这些国家强调，监管者接受他们自己对策的必要性。而德国、荷兰、芬兰则希望有可以预测得到的规则。
瑞典财政部长柏格（Anders Borg）表示，新的协议对国家入股其最重要银行的途径保持开放。新的协议要求监管人对债权人依序减记，直到问题银行8%的债务额度用尽，才可以授予豁免，并以国家的机制取代。这项协议在通知欧盟执委会之后，将给监管人带来缓冲余地，可以豁免一些债权人，将负担转嫁给其他人。
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