【大纪元2013年07月15日讯】（大纪元记者毕珍尼、费舒华纽约报导）把未来的纽约东河一带变成一个集运动，休闲和娱乐于一体的完全统一的海滨圣地的想法由来已久，但依旧只是向着这一令人无限向往的目标步履蹒跚的缓步前行。
过去的两年里，曼哈顿区长史葛静一直潜心致力于把有关东河海滨设计的诸多零散的计划和理念整合在一起，并由当地社区，纽约州，纽约市和私人业主共同拥有。
史葛静的“东河海滨蓝图计划”，包括从布鲁克林大桥立交桥到东38街格里克公园的区域，目的在于创建一个统一的海边景区，并使其成为纽约市一个更具活力的组成部分。该计划于2011年11月推出，2013年5月最终确定，但一开始就一直处于缓缓前行的步调当中。
7月8日，史葛静办公室的土地使用、规划及发展处副主任曾琳（音译）女士在曼哈顿下城第二社区委员会的会议上，就该计划做公贻d演讲报告时说：“我们需要为这一海滨景区做一个统一的规划，我们派出了一个顾问去查寻那里已经具备了什么（设施）。”除了请求各方持续的支持外，她还描述了该项计划的六个主要目标，并展示了东河海滨未来的艺术效果图。
该项目区有4英里长，包括屋顶使用，小船出行，防洪屏障，景观桥，湿地，和一个新的海滩。部分计划亦出现在了桑迪飓风过后、彭博市长的庞大恢复计划当中，但仍然需要解决一个基本问题：土地所有权。水是由纽约州控制的，而土地则分属于纽约市、纽约州和私营业主共同管辖。曾琳指出，这是一个土地所有权的混合体，也是面临的最大挑战之一。
该计划涵盖了横跨东河的布鲁克林大桥到东38街，并不是那种典型的政府号令下即可采取行动的项目，相反，它意味着这是一个讨论的起点。据曾琳透露，史葛静的办公室已为此支出了350万美元，不过，史葛静本人也愿意根据社区的要求修改计划。
区长办公室已经根据承诺，把公众的反馈和参与从事的项目进行了整合。 7月8日的社区委员会会议也不是一次性买卖。在过去的几个月内，区长和他的工作人员已经寻求到了有影响力的社区成员的支持。 5月，在库珀联盟展示的最终计划得到了热情和乐观的反应。不过，尽管获得了普遍的积极响应，财政和后勤方面的挑战依旧。
第一社区委员会土地用途和规划处主任Diana Switaj女士指出，“计划当中的很多组成部分将需要大量的财政投入。”她补充说，委员会已引入了布鲁克林大桥海滩的想法，这将使公众可以进入桥下的天然海滩，并创建一个平台座位休息区用以观赏风景。“社区认为这是该计划中最经济可行的部分之一。”
在其他许多方面的财政支持仍悬而未决，史葛静办公室只是说，他们正与经济发展公司进行商谈，寻求解决办法。
在桑迪飓风来临之前，“东河海滨蓝图计划”已经推出了整整一年，然而，桑迪风暴又带来了一些额外的担忧。一个关键的问题是，如何帮助缓冲跨越东13街和东14街整个街区的爱迪生能源公司东河电力设施区。因为桑迪飓风期间，爱迪生电力设施区的洪水造成了超过11个电网的大面积停电，致使曼哈顿下城处于黑暗中达数天之久。
据曾琳透露，“东河海滨蓝图计划”将在爱迪生电力设施区的第14街加设行人通过的路段和防洪屏障，曾说这是一个“挤压临界点”：“在那里设防洪屏障，是因为爱迪生电站不能被移走。”该计划的概念设计者想出的解决办法是，在14街建一个X形桥，作为风暴屏障将起到事半功倍的作用。行人天桥将穿过罗斯福路，与公园和爱迪生电力设施北部和南部的街区相连。
该计划声称，这一多种用途的方法凸显了在最窄的步行路段或“挤压临界点”处，极大改善行人通道和流量，对大风大浪的防护还能有利于社会的需要。在未来四年里，爱迪生电力公司将投入约10亿美元用于相关变通和改进。
尽管史葛静已热情参与并一直向前推动他的宏伟蓝图，但他在今年秋季参加纽约市主计长竞选的计划可能限制他未来在此项目中的参与度。到那时，他的办公室会试图通过公众的参与，创造出足够的势头使该计划继续进行下去。
（责任编辑：索妮雅）
