【大纪元2013年07月18日讯】（纽约讯）2005年，在全国步枪协会（National Rifle Association，简称NRA）的大力推动下，佛罗里达州在立法中纳入了被称“不退让法”的内容，这一内容不单独成文，而是纳入在其他法律条文中，在佛州，这一条文包括在佛州法典第776章中。“不退让法”的内容受到众多的争议，但发展趋势非常迅猛，美国有31个州已经出台了这方面的法律，有8个州正在讨论立法中（其中包括纽约），还有10个州没有这方面的立法。2012年特拉旺·马丁（Trayvon Martin）被杀害，以及2013年7月凶手乔治·齐默曼（George Zimmerman）被判无罪，引发了全国范围内的抗议活动，“不退让法”再一次成为讨论的焦点。
“不退让法”让齐默曼脱罪
佛罗里达法典776章“合法使用武力”（Justifiable Use of Force）条款规定，一个人可以使用武力但不是致命武力，如果他（她）相信这样做可以防止自己或别人受到非法武力的侵害。但是，如果符合以下两种情况，则可以使用致命武力：（1）他（她）相信这样做可以阻止自己被伤害致死或者受到严重身体伤害，或者可以阻止武力重罪的发生。（2）符合776.013条的规定。在776.013条的规定中，就包括了家里来了入侵者的情况下，居民可以使用致命武力，这部分内容通常被称为“城堡法则”（Castle Rule）。以及，被称为“不退让法”的条款：当一个人没有从事非法活动，并在他（她）有权停留的地方受到攻击，他（她）没有退让义务，可以有权以武力对武力，可以使用包括致命武力。
而且，第776章还规定，如果是发生了“城保法”“不退让法”适用的情况，执法部门可以启动正常的法律程序进行调查，但是不可以逮捕当事人，除非执法部门认为当事人使用致命武力的行为有不合法的地方。而且，如果逮捕后法庭发现被告无罪，则法庭需要支付相当数量的律师费、法庭费用、收入损失补偿以及其他因辩护发生的费用。
尽管“不退让法”在马丁被“合法杀害”中的作用没有被检方明确提出，但《纽约时报》在报导中指出，“不退让法”在齐默曼脱罪中起到了“举足轻重的作用”。本报记者发现，在法庭为齐默曼案陪审团提供的最终版指引中，包括了以下文字：“如果乔治·齐默曼没有从事非法活动，并在他有权停留的地方受到攻击，他没有退让义务，并且拥有不退让的权利（had the right to stand his ground），他可以武力相交，包括使用致命武力，如果他有理由相信自己这样做可以防止自己或他人被杀或被严重伤害，或者阻止暴力重罪的发生”。
“不退让法”酿更多“合法杀害”
根据约翰·罗曼（John Roman）和麦特切尔·道利（Mitchell Downey）发表在MetroTrend的研究，在2005年1月至2009年12月全美共发生了7.3万起谋杀，其中只有不到2%是“合法”的（justifiable）。不过，有不退让法的州合法杀害的比例要远远高于没有通过不退让法的州，在不退让法适用的州，合法杀害占谋杀的比例为13.6%，而在不退让法不适用的州，这一比例只有7.2%，不到前者的一半。
MetroTrend的研究还得出了另外一个结论，在7万个谋杀案件中，和马丁案当事双方的年龄、肤色完全匹配的杀害共有23个，其中的9个被判为“合法杀害”，占比39%。
州立法推手引关注
“不退让法”的美国各州的快速推广，普遍认为与全国步枪协会的推动有关，不过更多人将眼光聚焦到了美国立法交流委员会（American Legislative Exchange Council，简称ALEC）身上，据媒体与民主研究中心（Center for Media and Democracy）披露，ALEC低调运作，向各州提供不退让法、鼓励私立教育等相关领域的立法文本，在推动各州接受“不退让法”、扩大私立营利学校、减少意外伤害赔偿等问题上，起到了巨大的作用。
根据ALEC网站的介绍，在该委员会30人组成的主席团中，共有18位地方众议员、9名地方参议员、3位州发言人。维基百科介绍，ALEC是一个召集州立法机构和公司共同探讨州立法的论坛。部分公司也参与了ALEC推动各地立法的活动，根据纽约公益维权人（Public Advocate for the City of New York）介绍，沃尔玛也是协同ALEC推动佛州在2005年通过“不退让法”的推手之一。◇
（责任编辑：钟鸣）
