【大纪元2013年07月21日讯】（大纪元记者李平综合报导）7月19日（周四），美国大城底特律紧急状态管理人奥尔(Kevyn Orr)提出该市破产申请，并获得密西根州长施耐德(Rick Snyder)同意的数分钟后，密西根州法官裁决中止底特律声请破产程序，但此裁决可能很难力挽狂澜。
该破产申请是美国历史上规模最大的城市破产申请。斯托克顿市和加州的圣贝纳迪诺市去年夏季申请破产，阿拉巴马州的杰斐逊县2011年11月申请破产。
据悉，随着底特律紧急状态管理人奥尔(Kevyn Orr)破产申请，19日，底特律市部分债券价格大幅下降，3兆7,000亿的美国城市公债市场普遍下跌。
法官下令奥尔撤回破产申请
19日，密州英厄姆郡巡回法院法官罗丝玛莉．安奎利那(Rosemarie Aquilina)下令奥尔撤回破产申请，其裁决指出，允许州长同意此破产申请的州法违反密州州宪，裁决书说，州长无权“减损退休金福利”。
副总统拜登表示，白宫官员已获得有关底特律情况的简报，但目前仍不清楚联邦政府可能提供何种协助。但安奎利那在法庭中表示，她将把有关裁决送交奥巴马总统，让白宫充分了解底市申请破产影响该市员工退休金的情形。
而破产法律师克利认为，安奎利那法官的裁决来得太迟，他说：“这位法官无法命令底特律或奥尔撤销破产申请，因为一旦提出该申请，根据破产法，资产将自动冻结，以保护底市及其员工免遭提控。”克利说，奥尔和施耐德在目前都没有义务撤回底特律破产申请。
同时，联邦密西根东区地区法院破产法官史帝文被指定监督底特律破产案，该案涉及约10万债权人。
破产揭示底特律的惨淡景象
底特律的破产申请为这个汽车城描绘了一幅惨淡的景象：逾10万个债权人、超过180亿美元的应付款以及处在近40年来最高水平的谋杀犯罪率。
据《华尔街日报》报导，奥尔没有与足够多的债券持有人、养老基金和其它债权人就底特律的债务重组达成庭外和解。该报此前曾报导，美国银行(Bank of America Corp.)和瑞士银行(UBS AG)等债权人在与底特律进行谈判。
报导称，密歇根州州长斯奈德(Rick Snyder)在授权申请破产的备忘录中写道：决定宣布破产以前，底特律经历了长达60年的衰退，在这段时期内，现实情况常被忽略。这个备忘录已与破产申请一起被提交。
斯奈德称，底特律无法履行对市民和债权人的责任。他表示，底特律市民致电警方平均要等待58分钟才能得到响应，而全国平均等待时间为11分钟。破案率仅为8.7%，密歇根全州的破案率为30.5%。
今年第一季度，底特律约有40%的路灯不亮，只有三分之一的救护车可提供服务。该市人口较高峰期减少了63%，有约7.8万废弃建筑。因此，斯奈德说，即使底特律可以为支付债务而提高税收，市民也负担不起。无论怎样，底特律的税率都处于合法范围内。
底特律一度名列美国第四大城，1950年时人口达180万人，但如今减少超过一半，只剩68万5,000人，原因包括犯罪猖獗，居民迁往郊区，以及汽车业空洞化。
（责任编辑：林锐）
