【大纪元2013年07月21日讯】（大纪元记者吴安妮综合报导）美国密歇根州巡回法庭法官19日裁定底特律前一日向联邦法院提交的破产申请违宪，并下令底特律必须向联邦法院撤回这起美国历史上最大的城市破产案件。底特律能否破产前景不明。专家认为，这个城市所面临的失业率问题远甚于城市破产所带来的挑战。
密西根州法官裁定底特律必须撤回破产申请
18日下午，密西根州政府指定底特律紧急状态管理人凯文．奥尔（Kevyn Orr）根据美国《破产法》第九章，向联邦法院申请底特律破产保护，使底特律成为美国历史上申请破产保护的最大城市。他无法说服债权人，联邦和养老金董事会拿出钱来帮助重建这个城市混乱的财政。如果破产申请得以通过，城市资产将会被清算以支付债务。
底特律市所在的密歇根州州长施耐德（Rick Snyder ）当天也表示，已经批准了底特律紧急管理事务官奥尔提交的市政破产保护申请。在今年早些时候，底特律面临财政危机而且缺乏改善计划时，施耐德就下了决心。当州里雇佣了奥尔后，他让底特律成为了目前最大的在州监管之下的城市。
但到了19日，密西根州巡回法官罗斯玛丽．阿奎丽娜(Rosemarie Aquilina)表示，底特律不得采取任何可能造成该市退休人员的养老保险福利遭受损失的行动。责令底特律必须撤回破产保护申请文件，因为其违反了密歇根州宪法的相关规定。
密歇根州检察长比尔．舒特 (Bill Schuette)回应表示，他将对阿奎丽娜法官的这项判决提出上诉。
失业率问题比城市破产更富挑战性
底特律市身陷财务困境历时已久。累计债务接近190亿美元。底特律目前的失业率是16％。而2013年美国平均失业率则在7.5%左右。
《华盛顿邮报》报导，汽车制造商所声称的销售记录上升和政治家们所吹嘘拯救底特律的政策，并没有使很多底特律人受益。三大汽车业巨头，其中两个因纳税人的税金而摆脱困境，但实际上雇用了更少的人，并支付更少的薪金，汽车业虽然导向了一个更好的商业模式，但这些企业所雇用人数远远低于底特律人的期待。
39岁的底特律失业居民丹尼尔‧赖斯(Daniel Rice)为了找到一份工作，几乎每天花4、5个小时呆在职业介绍公司Michigan Works 的办公室里。周五，他终于找到一份每小时为8～9美元开叉车的工作，即使它所支付的薪水比他两年前的薪水少了三分之一还多，但赖斯却很开心自己获得工作。他之前所服务的工厂为克莱斯勒提供车轴，目前已倒闭。
受访时，他说：“我把所有的鸡蛋放在一个篮子里，就象底特律把所有的鸡蛋偶放在汽车业一样。”
而职业介绍公司Michigan Works去年仅为2,300名工人找到工作，占前来寻求他们帮忙的求职的人的一小部分 。许多寻求帮忙的人的教育水平没达到城市就业的基本教育水平门槛，就是八年级的水平。
而那些熟练的工人，虽能在汽车业找到工作，却常受交通问题困扰，如他们负担不起车，而巴士服务因底特律削减预算已被缩减。
来自底特律各行各业的人：退休人士、在职、失业人士，周五在接受采访时说，底特律的破产可能会提供一个新的开始。但是，他们说，这也带出了一个可能是灾难性的永久性的金融耻辱，甚至可能打击象政府公务员这样一个相对稳定的工作，退休金和福利现在处于危险之中。
赖斯（Rice）的生活经历代表了底特律的衰落。在上个年代，拥有高中学历的底特律可以找到一份很好的中产阶级的工作，而现今拥有高中学历的赖斯(Rice)，只值比全市最低薪金多一点而已。
他独自一人住在底特律东部，附近空置的房屋远超出有人住的房子。他也曾经历了底特律人最惧怕的问题之一：紧急服务救援时间太长：约40分钟到一个小时。。去年他所认识的一名17岁青年，因被枪打中下颚，在救护车来到之前身亡。
赖斯虽然对他的家乡感到沮丧，但他说，他将永远都不想离开。
“我爱底特律，但底特律的破产是难以躲避的，”赖斯说。“这就象有一个儿子或女儿，无法达成某一成就，但你仍然必须在背后支持他们。”
而负责Michigan Works在底特律3个办公室的道格‧科特（Doug Cotter）说，“城市所面临的失业率问题远甚于城市破产所面临的挑战。”
他说，除了教育水平的不足，交通等实际问题之外，失业人士充满极度失望是最大的问题。
“大部分人都生活在贫困之中，这是难以突破的问题，”科特说。
而这一问题，完全取决于法院对底特律的190亿美元债务谈判的结果：其中数以千计的退休城市工人的养老金可能面临削减。
“如果养老金大大降低，更多人将更需要我们的服务。”科特说。
（责任编辑：李缘）
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