【大纪元2013年08月14日讯】最近旧金山湾区的罢工风潮此起彼落，今天，海沃市政府雇员开始了3天的罢工。前一天，加州州长出面，才暂时推迟了旧金山湾区捷运员工的罢工，而自7月份以来，捷运罢工一直是旧金山民众一块心头沉重的压力。同一时间，湾区沃尔玛的2位员工因罢工被开除的消息也传来。据说，沃尔玛在美国没有工会，所以，美国的劳工法不能保护这2名罢工的员工。在美国，到底罢工有什么后果？罢工过程中所披露的美国社会的弊病是不是像有些人说的那么的可怕？
其实，美国是一个法制社会。这里的法制，跟我们中国人理解的以前法家的那种严酷控制是有极大的不同的。美国的法制，是一种大家都同意的契约的严格执行。
首先，美国有一部立国宪法，这是这片土地上的根本法。当然，这个法对每个公民来说也算是公平、而且也是想维护的。比如“人人都有生命、自由、追求幸福的权利”，可能没有一个人会拒绝这样的被赋予的公民权利。
再下来，就是各级政府的法律条例，这些基本上都是民众投票同意的。再下来，就是个人、公司、政府机构之间所定的一些约定。这些条例和约定，本质上都是相互同意的契约。
罢工也就是这样的一种情况。如果契约里可以罢工，那么罢工就是所谓的合法的；反之，契约里没有说可以罢工、或者没有提到罢工，那么，罢工就是不合法的。道理也就那么简单。
沃尔玛是全美最大的私人公司，有140万美国工人。但是，沃尔玛是不认同工会的，不让雇员成为工会成员，工会成员也不会被雇用。对于沃尔玛和那里工作的工人来说，罢工和旷工其实是一样的概念；所以，只要罢工就基本上可能会被开除。工人可以罢工，但公司也可以解聘，这就是没有工会的公司与工人的契约。
有工会的公司就不是这样的了。那里的工人与公司的一项约定中，一定有一项“工人为了福利罢工，公司不可以解聘”的契约。如果违反了这一点，工人就可以告公司违约。
罢工，其实是一种非常强大的武器。这个武器对于贪得无厌的老板是一种制约，对于保护工人的合理的工作条件、生活条件是非常有积极作用的；但是，对于经营和财政有难的公司是一种倒闭的催化剂，对于与投资人争夺高利润的公司收入也是一种利器。
美国是一个有点类似于道家的有制衡机制的地方。美国总统、民选国会、最高法院在政府执行权、立法权、与符合宪法裁决权三足鼎立，互相制约，保障了宪法被执行、没有绝对的个人权力的社会。
同样，有财产权的老板就可以有组织起来的劳工工会来制约，工会其实也有公司死活这一条来制约。因为一旦工会的工资和福利超过公司的负担，老板也可能只有关门了事。所以，这种制约机制也可以让工会退步。
但是，美国政府这个机构遇到罢工这件事就比较复杂了。一个简单的道理是，一个市长与政府员工工会之间的关系不像财产权的私人老板与劳工工会的关系。因为如果政府员工工会要求提涨的工资付出，最后掏腰包的不是市长本人，而是纳税的全体市民。就像公共运输系统一样，最后掏腰包的是给公共运输系统纳税和付车票的居民。但是，其实上，市民是没有太多发言权的；市民的利益全靠民选的市长来为他们做主。
如果选了一个没有个人操持、不顾市民短期和长远利益的腐败市长，倒霉的就是市民和这个市的未来。设想一个可以让市府经济破产的契约的后果会是什么？而原本市府可以不破产、可以不承担巨大的经济负担、可以多建设公共设施和服务的。当然大家可以事后弹劾，但是，如果生米煮成熟饭，契约就是契约，也就难以扳回了。
当然，这些美国社会的弊病，基本上是属于硬币两面的东西，是一个法制社会中也会出现的问题。而这个系统巨大的优点，是让人都有“人人都有生命、自由、追求幸福的权利”，让所有人都有法可依、有理可讲；当然，有时候有些理由在别人看来不是那么的绝对公平，就像有些已经有较高工资的员工还想要更高的福利。
（责任编辑：王曦）
