【大纪元2013年08月18日讯】（大纪元记者任义报导）近期大陆各地密集批复城轨建设项目，其投资总额将达到四万亿元人民币。在上一次中共当局四万亿经济刺激计划还没完全消化的时候，又一次开始大规模投资，各界担忧这次大规模投资或使已成为危机的地方债更加脆弱不堪。
中共党报造势 地方政府再吹投资号角
在中国经济不断下滑的大背景下，中共对经济的态度与举措是各界猜测的主要内容，当上半年度经济数据纷纷发布之后，中共当局口风渐变，开始表示要“稳增长”，而一直在上半年多次强调的“不会再次推出大规模经济刺激政策”也悄无声息。
8月14日，中共喉舌《人民日报》发表名为〈新一轮投资与当年“4万亿”不同，不会浪费〉的文章，为即将开始的第二轮大规模投资做舆论造势。在中共体制内存在惯例，重大事件需要政治局委员或者常委开会协商表决，这篇报导被视为是当前中共政治局对外发声吹风。
中共地方政府对此暗喜，开始忙碌起来，据不完全统计，目前仅各地密集批复城轨建设项目的城市有36个，到2020年，中国轨道交通里程将达到近6,000公里，按照城轨一公里5亿元到7亿元间的造价计算，在轨道交通方面的投资将达4万亿元。
三星经济研究院宏观组首席研究员刘金贺的分析或许代表了众多中共官员的心声，刘金贺称，大背景还是经济滑坡，面对着严峻的经济形势，当务之急是保增长。调结构、产业升级都已经喊了很多年，唯一能立竿见影的还是投资。
中共当局将中国经济带入死路，一方面是数据造假，另一方面是不惜下烈药和猛药以图缓解经济危机的爆发。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，从透露的信息折射出，中共当局GDP达标的心理压力有所加大，开始加大投资力度。这也是地方熟悉的经营城市、房地产开发套路，因而是中央和地方利益和动力的交集。
投资将增加负债 或成压垮地方债最后稻草
中共当局的口风无疑刺激了各地大搞投资建设的热情。仅现有的36个城市城轨交通项目未来在7年投资4万亿，相当于平均每个城市一年159亿。对于已负债累累的中共地方政府而言，这或许将成为压垮他们的最后一根稻草。
城轨项目投资将加重中共地方政府的债务负担并非没有案例。按照《昆明市城市轨道交通近期建设规划(2013-2019年)》的蓝图，昆明未来城轨项目的投资将达到3,000亿元，而昆明去年地方公共财政收入为378亿元。以此估算，3,000亿元要透支昆明未来十年的预计财政收入，而昆明市政府去年的债务率至少超过122.9％。
作为上一个4万亿经济刺激政策的后遗症，中共地方政府性债务从2010年开始进入人们的视野。2011年中共审计署发布报告显示，截至2010年底，地方债已达到10.72万亿元。2012年和2013年是还债的高峰期，尤其在2013年底之前有53％的地方债需要偿付。
目前，中共地方政府债台高筑，6月10日，中共国家审计署发布的《36个地方政府本级政府性债务审计结果》显示，有16个地区债务率超过100％，加上政府负有担保责任的债务，债务率最高的达219.57％。而随着可出让土地越来越少，中共地方政府以土地出让金为主要来源的财政收入正在锐减，中共地方政府的口袋渐瘪。
有经济专家甚至预测，地方债已经离开可控的范围，将引发比美国住宅市场崩溃更大的金融危机。IMF(国际货币基金组织)在今年5月份发布了一个报告，其中提到中国广义的政府债务已占到GDP的50％，而这一数字在2012年还仅为10％。
（责任编辑：刘毅）
