终结两房 涉$10万亿市场 奥巴马促改革按揭体系

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【大纪元2013年08月07日讯】(大纪元记者王添财综合报导)奥巴马周二(6日)发表讲话称,私人资本必须在按揭市场上起领导作用,政府仅会在灾难性风险下提供支持。奥巴马的谈话是多年来首次论及如何重塑美国10万亿(兆)美元规模的抵押贷款市场。他的言论可能会为国会辩论提供框架,国会现休会,9月复会。

在凤凰城发表演讲时,奥巴马首次支持采取措施改造住房金融系统。他说,政府必须在住房市场上继续发挥有限作用,以确保民众能够广泛获得30年期固定利率抵押贷款,但私人贷款应该是住房市场的中坚力量。

美国参议院已在致力于创立一个新的按揭系统。6月份,田纳西州共和党人Bob Corker和维吉尼亚州民主党人Mark Warner提出了该计划,要求私人资本至少承担10%的抵押贷款证券首轮损失。但如果出现金融灾难,政府会介入,并提供更多救助。

根据参议院提议,房利美和房地美将逐步被解散,并由新系统替代。

奥巴马周二像往常一样指责称,银行和贷款人的“不计后果”是造成房地产泡沫及随后市场崩溃的部分原因。他还说,现在房地产正在复苏,价格在上涨,房屋止赎也在减少。

限制政府作用 但须确保长期固定利率房贷

美国政府接管抵押贷款龙头房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)5年后,随着住房市场好转,奥巴马主张缩减联邦支持房贷市场的力度,作为国会讨论终结两房后市场运作的框架。

美国总统奥巴马周二(6日)提出整顿房贷市场的远景,其中涉及两个相互飙劲的目标:引入更多的私人资本再次进入艰难的抵押贷款市场,同时维护中产阶级借款人拥有住房的权益。

奥巴马在凤凰城发表讲话称,很长时间以来,一些金融公司购买抵押贷款而赚大钱,他们知道,即使赌输了,纳税人会帮承担损失。他说“这是错误的。”

但他也明确表示,只有继续为民众提供长期固定利率抵押贷款,才会支持大力修改按揭系统。这类贷款是美国特有的,如果继续广泛使用,可能需要联邦某种形式的管制。

该谈话暗示支持参议院的提案:关闭两房,但政府将为若干按揭提供一明确担保,贷款机构将支付担保费用,并接受更严厉的监管,就如联邦存款保险公司(FDIC)负责监管银行及承保存款。

过去5年里,两房购买或担保大约三分之二的按揭房贷。在吸引养老基金和其它资金投入30年期固定房利率的贷款市场,扮演关键角色。

吸引私人资金进入 确保房产行业信贷市场活络

众议院共和党议员正推动一项废除两房的法案,并在未来5年将业务转让给私营贷款机构。他们争辩说,政府的担保已经扭曲了住房市场,并置于纳税人于不必要的风险。

但此法案遭到房地产行业、民主党人士和少数的共和党人的反对,认为这将提高贷款成本,侵蚀两房过去几十年来经营的信贷市场,这吸引投资者投资抵押贷款支持证券(MBS)。

近来美国房市强劲复苏,部分由于许多投资客抢进,将房子翻修后出租。导致美国民众拥房率下降,房租租金节节高涨。奥巴马称:我们祖父辈的美国时代,房子不是为翻修后再转卖,而是为了居住的。

奥巴马还呼吁国会重新审视以前的一些提案,扩大再融资给“资不抵债”的借款人。这些措施可能需要两房或联邦机构承接风险较高的贷款,以减轻借款人的每月负担。

顾及到贷款机构和投资者的担忧与争议:谁来承担借款人的违约损失,他也强调新制度将令鲁莽的借款人更加难贷款,但信誉良好的借款人会更容易。

2009年1月,奥巴马首次进驻白宫后,也是在凤凰城,宣布了终止房屋止赎的政策,遏制由此为美国经济带来的损害。到2011和2012年,这项政策的作用逐渐显现,美国房市开始回暖,止赎交易大量减少,房屋销售增加。

房市复苏也令两房翻身,使他们有能力偿还。两房已经向财政部缴库1,320亿美元,但在技术上是不可赎回财政部所持的1,880亿美元股份。

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