大陆3万亿科研经费1.8万亿流失

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【大纪元2014年10月21日讯】(大纪元记者李宝睿报导)大陆科研经费被曝变成了个人的“摇钱树”,而造假套取科研经费的手段更是多种多样。若按中共科协调查的科研资金占比来算,最近8年近3万亿元的科研经费中,就有近1.8万亿元“流失”在项目之外。有分析认为,科研经费被贪污,除了在监管上有漏洞外,更多的是中共现有的体制造成的。

3万亿科研经费中有1.8万亿“流失”

陆媒《第一财经日报》10月21日报导,中共政协的一份统计材料的数据显示,2013年,中国公共财政科技支出超过5,000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元,不到40年,中国的财政科技投入增长了近100倍。

另外,中共财政部的统计数据显示,近8年来,中国科技研发资金投入已经接近3万亿元。然而,学术成果和技术创新并没有取得好的成绩。

值得注意的是,近年来随着科研经费的增加,不少人把科研经费当成“摇钱树”、“银行提款机”,想尽一切办法把钱收入自己的口袋,据为己有。

仅中共科协一项调查显示,科研资金用于项目本身的仅占40%左右,大量科研经费流失在项目之外。

若按照该比例计算,2013年,5,000亿元的科研经费中只有2,000亿元是用在科研项目上面,其余3,000亿元就不知去向了。

而最近8年近3万亿元的科研经费中,就有近1.8万亿元“流失”了。

大陆造假套取科研经费已成风

从近几年被曝光出的科研腐败案例中可以知道,用造假套取科研经费的手段多种多样,包括用学生身份证冒领劳务费,以差旅费、办公经费等名义开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等。

2008年至2011年,原山东财政学院“微山旅游规划”和“傅村镇旅游规划研究”课题组,以差旅费名义报销套取科研经费,金额达到28.36万元,占该项目总经费的49.75%。

2010年9月至2011年6月,曾任北京邮电大学软件学院院长的宋茂强,在担任北京邮电大学“面向新型网络应用模式的网络化操作系统”子课题的负责人期间,利用审批和分配科研资金的职务便利,以虚列劳务人员名单的方式,将68万元专项科研经费归为己有。

2013年,浙江大学教授陈英旭授意博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段,将1,000多万元专项科研经费套取或者变现,把钱装进自己的钱包。

由上述案例可知,套取科研经费的手段和名目越来越多,涉及的金额也越来越大,大陆造假套取科研经费已成风。

科研经费无人监管 项目负责人说了算

在科研经费变成个人的小金库的同时,值得注意的是,高校内部对于科研经费的流向和使用基本上没有监管。

浙江大学一名教授称,学校对科研资金的管理态度是谁拿到的资金由谁负责,拿到科研资金之后,学校提取一部分管理费,剩下的基本上就是科研项目负责人说了算。

据陆媒近期报导,教育部一位官员称,很多科研经费就是专项,现在都是为专项的多,各个部门都在设,根本没有监管的。另外,有很多科研项目并非真正为发展而搞的。

有分析认为,大量科研经费被贪污,除了在监管上有漏洞外,更多的是中共现有的体制造成的。无论大事小事,只要有关系,有钱就可以搞定,这是大陆贪腐成风的主要原因之一。

大量科研经费被造假套取成为个人“财产”一事,引起民众强烈反应,有网民称:

中国到处都是贪污,大官大贪,小官小贪,制度如此,环境如此。

中国哪一行不是这样?连扶贫款一样贪,问题在体制。

中国腐败遍及每个角落、各个领域,很正常的现象,只是坑苦了老百姓。

责任编辑:姜斌

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