【大纪元11月2日报导】（中央社记者戴雅真台北2日电）台湾薪资停滞不前，立法院法制局报告建议，可透过为员工加薪换取减税的租税奖励手段，促使中小企业雇主调薪，带动中小企业的加薪潮。
根据今年10月立法院法制局“我国薪资停滞之成因与解决策略—兼评行政院中小企业发展条例第36条之2条文修正草案”报告，经济部鉴于国内中小企业占全体企业家数的97.67％，就业人数约848万4000人，占全国就业人数78.12％，若能促使中小企业加薪，必能带动整体薪资水准上涨，因此提案修法。
报告说，依据行政院提案，未来中小企业若替员工调薪，加薪金额的130％，可望自单年度营利事业所得额中扣除，估计可带动全台1/3（约43万家）中小企业加薪。
但报告指出，行政院版草案条文指，中小企业于“经济景气指数达一定情形下”调薪可减税，设定的适用时间条件只有模糊构想，产生了不明确及无法达到立法效果的问题。
报告建议，行政部门应该参考日本及新加坡的作法，在政策推出后即刻实施，并将政策手段视为短期点火工具，明定有实施的期限。
报告也建议，将加薪对象由“基层员工”修正为“月薪新台币5万元以下的员工”，以略高于每月薪资所得的薪资水准作为标准。
但报告也说，国内薪资长期停滞的成因相当复杂，目前行政部门所提的方案，尚欠针对根本问题的长远规划，因此除了加薪减税外，为了协助提升中小企业竞争力及获利力，建议针对人才、品牌行销及健全会计制度给予租税奖励。
其他建议包括改变教育制度，为产业升级培养适用人才，提高中小企业竞争能力及加薪能力；建立有效的劳资对话平台，解决企业有获利却不予员工分享的问题；控管外劳与非典型就业人力的总量及劳动成本，减少企业雇用外劳或非典型劳动取代正职工作的诱因。
