中央与地方抢钱 审计风暴刮向土地出让金

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【大纪元2014年07月29日讯】(大纪元记者李宝睿报导)多年来,土地出让金收入已成为大陆各地方政府的主要收入来源,面对着这巨大的利益,中共中央将在近期开始在全国范围内对土地出让金收入进行专项审计,与地方政府抢钱。

土地出让金收入审计将开始 波及房企平台类融资

《21世纪经济报道》7月29日报导,据知情人透露,审计署将在近期开始对中国范围内对土地出让金和耕地保护进行专项审计工作。

据知,这次将对2008年至2013年五年内的土地出让金收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法情况进行审计,所涉及的机构包括财政、国土资源、住建、发改委、林业、农业等在内的多个系统。

多年来,中共地方政府严重依赖土地财政。土地出让金收入是地方政府偿还债务的主要来源,因而与房地产开发及地方政府平台融资项目有关的信托、资金管理以及私募基金项目亦可能将受到此次专项审计的波及。

中央与地方政府争抢土地出让金

中共政协委员、审计署副署长董大胜曾表示,这些年,土地出让金成为地方政府很重要的收入来源,几乎占到地方收入的一半左右。这次专项审计是对土地出让金收了多少、支出用在什么地方、如何使用等问题进行一个系统性的了解。

有审计人士认为,土地出让金收入专项审计对于规范地方政府在土地出让金中的“操作”,起不到大的作用。“审计的对象是过往的情况,并不涉及时间节点以后的事情。”

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院谢田教授对《大纪元》记者表示,一直以来,土地出让金收入无论对地方政府或中共中央来说都是块肥利益,地方政府主要依赖土地出让金偿还地方债务,因而这方面的收入不会全部上缴给中共中央。在经济增长放缓下,中共财政吃紧,土地出让金收入审计的出现,是中共中央借此来制衡地方政府,双方都在抢钱。

谢田教授分析说,与此同时,今年以来房地产市场下行日趋严峻,开发商面临资金链断裂的压力越来越大,楼市或有崩盘的危机。中共中央开始担心开发商倒闭而导致相关的税费缴交不出来,因此藉借这次审计去了解整体的情况,然后再进行催缴。

(责任编辑:刘晓真)

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